DEMOSCIOCRACY/ DEMOSCIOCRATIE

Новая жизнь во всех странах мира

Демосциократия

Это важное развитие: автоматизация не должна делать людей одинаковыми; она должна возвращать им время и тем самым давать больше свободы в том, как они строят свою жизнь.

Принцип — Высвобождение человеческого времени

Цель роботизации и внедрения андроидов — постепенно освободить человека от тяжёлой, повторяющейся работы или труда, необходимого лишь для удовлетворения материальных потребностей.

Высвобождённое таким образом время принадлежит человеку.

Каждый должен иметь возможность по своему выбору углублять знания, учиться на протяжении всей жизни, исследовать, изобретать, творить и участвовать в совершенствовании общества, окружающей среды и технологий, служащих человечеству.

Тот, кто хочет посвятить больше времени познанию и исследованиям, должен располагать для этого средствами. Тот, кто просто стремится к более спокойной семейной, культурной, художественной, спортивной или созерцательной жизни, должен обладать тем же достоинством и теми же правами.

Знания не создают высшую касту. Они создают ответственность перед другими.

Андроиды и искусственный интеллект остаются инструментами на службе человечества. Рост их производительности должен приносить пользу всему населению, а не приводить к сосредоточению богатства и власти в руках немногих.

В этом случае прогресс измеряется не количеством потребляемых благ, а улучшением знаний, свободы, душевного спокойствия и условий жизни всех людей в пределах ресурсов, которые планета способна устойчиво предоставлять.

Учёность больше не была бы привилегией тех, кто имел возможность учиться в молодости. Когда значительную часть материального труда выполняют машины, человек мог бы учиться в 20, 50 или 80 лет и продолжать передавать свой опыт и знания обществу.

Так постепенно складывается настоящая философия цивилизации, которую следует поместить после основополагающих конституционных принципов.

Демосциократия — это организация общества, основанная на власти народа, знаниях, опыте, компетентности, ответственности и стремлении к общему благу.

Она организует общество начиная с его основы: гражданина, человеческой деятельности, округа и территории.

Власть не является ни профессией, ни собственностью. Представительство населения — временная миссия. Управление поручается людям, нанятым за их компетентность, опыт и результаты.

Любая ответственность предполагает контроль. Каждый ответственный обязан отчитываться о своих действиях и может быть заменён или отозван.

Демосциократия опирается на три основополагающих принципа:

СВОБОДА — РАВЕНСТВО — ПРАВДА

СТАТЬЯ 1 — НАРОД И СУВЕРЕНИТЕТ

1.1 — Принцип суверенитета

Суверенитет принадлежит народу.

Ни человек, ни семья, ни организация, ни профессиональное объединение, ни предприятие, ни экономическая или финансовая сила не могут присвоить его или длительное время осуществлять вместо народа.

Демосциократия организует власть от основы (территории) к вершине.

Гражданин участвует в общественной жизни через свой округ — первичную единицу представительства населения и профессиональных объединений.

Представительство не является профессией. Это временная миссия, осуществляемая на службе общества.

Управление институтами поручается людям, нанятым за их компетентность, опыт и результаты, под постоянным контролем представителей народа и профессиональных объединений.

Никакая власть не приобретается навсегда. Каждый ответственный обязан отчитываться о своих действиях и может быть заменён или отозван по правилам демосциократии.

1.2 — Общая организация власти

Страна организована в:

• 7 040 округов;
• 352 территории;
• по 20 округов в каждой территории.

Округ — базовая ячейка представительства. Территория — основная единица управления и главная опора демосциократии.

Власть строится по следующему принципу:

Граждане и профессиональные объединения → Округа → Территориальные советы → Палата народа и Палата профессиональных объединений → Национальное руководство.

Информация, потребности и предложения поступают от граждан и профессиональных объединений к Территориальным советам, а затем в обе палаты.

Общенациональные направления передаются территориям и согласуются с ними по отдельному каналу.

Национальная власть должна управлять и определять основные направления общей политики страны и внешних отношений, но не должна брать на себя то, что территории способны организовывать и чем могут управлять самостоятельно.

Власть исходит снизу; управление поручается компетентным людям; контроль остаётся в руках народа и его представителей.

СТАТЬЯ 2 — ОКРУГ И ПРЕДСТАВИТЕЛЬСТВО

2.1 — Округ

Каждая территория включает 20 округов.

Каждый округ определяет путём жеребьёвки:

• одного представителя народа;
• одного представителя профессиональных объединений и видов деятельности.

Они представляют свой округ в Территориальном совете, который станет основой демосциократии.

2.2 — Срок представительства

Представительство осуществляется в течение одного года.

Человек, исполнявший эту функцию, не может быть вновь назначен на ту же функцию ранее чем через двадцать лет.

Такая ротация позволяет населению непосредственно участвовать в общественной жизни и предотвращает превращение представительства в профессию.

2.3 — Участие в совете

Представители участвуют в работе Территориального совета, в частности в еженедельном заседании.

Они получают компенсацию, соответствующую затраченному времени и расходам, необходимым для исполнения их миссии.

СТАТЬЯ 3 — ТЕРРИТОРИАЛЬНЫЙ СОВЕТ

3.1 — Состав

Каждый Территориальный совет включает 40 членов:

• 20 представителей народа — 50%;
• 20 представителей профессиональных объединений — 50%.

Равенство этих двух форм представительства — основополагающий принцип демосциократии.

3.2 — Миссия

Совет собирает потребности, предложения и информацию, поступающие из 20 округов.

Он определяет направления, приоритеты и потребности территории. Он контролирует их осуществление.

Территориальный совет — это глаз и рука демосциократии на территории.

3.3 — Профессиональное руководство территорией

Совет нанимает Генерального директора территории.

Генеральный директор не является представителем. Это профессионал, нанятый за компетентность, опыт и управленческие способности.

Он руководит территориальными службами, нанимает своих сотрудников и осуществляет направления, принятые советом.

Он нанимает профессиональных руководителей, необходимых для функционирования территории.

Он остаётся в должности, пока его действия и результаты удовлетворяют совет и население и пока он соблюдает основополагающие принципы демосциократии.

Он может быть заменён или отозван в любое время при неудовлетворённости его работой, плохом управлении, серьёзном проступке или несоблюдении этих принципов.

Совет представляет, задаёт направления и контролирует. Генеральный директор руководит, управляет и исполняет.

СТАТЬЯ 4 — АВТОНОМИЯ, БЮДЖЕТ И РАВНОВЕСИЕ ТЕРРИТОРИЙ

4.1 — Автономия

Территория располагает широкой автономией в организации и осуществлении порученных ей обязанностей.

Она самостоятельно распоряжается своими средствами, соблюдая Конституцию и общие правила страны.

Ответственность должна осуществляться на уровне, максимально близком к гражданам.

Национальная власть выделяет всем территориям одинаковый бюджет, позволяющий децентрализовать крупные структуры; она ни в коем случае не должна брать на себя то, что территория обязана эффективно организовывать и чем должна управлять самостоятельно.

4.2 — Территориальное финансирование

Каждая территория ежегодно получает национальную дотацию, рассчитанную по общему для 352 территорий правилу.

При расчёте учитываются, в частности, два основных элемента:

• население территории;
• площадь территории.

Численность населения позволяет учесть количество граждан, которым необходимо обеспечивать услуги.

Площадь позволяет учесть расстояния, инфраструктуру, сети, перемещения и затраты, связанные с протяжённостью территории.

Поэтому равенство территорий не означает выделения одинаковой суммы, а означает равенство суммы по критериям, которые ещё предстоит определить. Оно означает применение одной и той же формулы расчёта ко всем территориям.

Обе палаты ежегодно определяют доступные средства на следующий год с учётом ресурсов страны.

Формула расчёта и распределения должна быть общедоступной, простой и поддающейся проверке каждым.

4.3 — Свобода управления

После выделения дотации территория самостоятельно распоряжается ею.

Территориальный совет определяет приоритеты исходя из потребностей, выраженных округами, гражданами и профессиональными объединениями.

Генеральный директор организует и осуществляет управление под контролем совета.

Территория получает средства по общему правилу, а управляет ими с учётом своих реалий и потребностей.

4.4 — Стремление территорий к лучшим результатам

Демосциократия поощряет положительное соревнование между 352 территориями.

Качество их управления оценивается, в частности, по следующим показателям:

• качество жизни;
• удовлетворённость населения;
• качество услуг;
• эффективность управления;
• реально достигнутая экономия;
• экономическое и человеческое развитие;
• состояние инфраструктуры;
• качество окружающей среды.

Пять территорий, показавших наилучшие результаты, получают в следующем году дополнительную премию.

Эта премия вознаграждает качество управления и не может финансироваться за счёт уменьшения обычной дотации другим территориям.

Демосциократия не заставляет граждан конкурировать между собой; она поощряет совершенствование качества управления территориями.

4.5 — Равенство граждан на всей территории страны

Территориальная автономия не может создавать фундаментального неравенства между гражданами.

Каждый гражданин должен иметь возможность свободно жить, работать, учиться, заниматься предпринимательством и передвигаться по всей стране независимо от своего округа или территории происхождения.

Основные права и свободы одинаковы на всей территории страны.

Каждый гражданин должен иметь возможность пользоваться справедливым уровнем основных услуг, особенно в области здравоохранения, образования, безопасности, правосудия, мобильности и доступа к общественным услугам.

Распределение ресурсов между территориями должно способствовать сохранению этого равновесия.

Гражданин, переезжающий из одной территории в другую, сохраняет те же права, свободы и основные гарантии защиты.

Территории автономны в управлении; граждане остаются равными по всей стране.

СТАТЬЯ 5 — ДВЕ НАЦИОНАЛЬНЫЕ ПАЛАТЫ

5.1 — Формирование

Каждый Территориальный совет назначает из числа своих членов:

• одного представителя в Палату народа;
• одного представителя в Палату профессиональных объединений и служб.

Таким образом, каждая из двух палат включает 352 представителя.

5.2 — Палата народа

Палата народа представляет граждан и территории.

Она передаёт национальному руководству потребности, трудности, ожидания и оценки, поступающие от территорий.

Она контролирует действия национального руководства совместно с другой палатой профессиональных объединений.

5.3 — Палата профессиональных объединений и служб

Палата профессиональных объединений и служб представляет профессии, виды деятельности, предприятия, службы, практические знания, науки, технологии и другие деятельные силы страны.

Она собирает потребности территорий и предложения правительственной команды и участвует в разработке правил, необходимых для функционирования страны.

5.4 — Совместные полномочия

Обе палаты совместно контролируют национальное руководство.

Основополагающие решения, определяющие обязательства страны, требуют их совместного участия.

Они могут сохранить национальное руководство или отозвать его в соответствии с правилами демосциократии.

СТАТЬЯ 6 — НАЦИОНАЛЬНОЕ РУКОВОДСТВО

6.1 — Команды кандидатов

Национальное руководство осуществляется командой из 24 человек.

Команды кандидатов состоят из граждан, желающих поставить свои способности на службу стране.

Каждая команда представляет:

• свою программу;
• свои цели;
• свои средства;
• направления внутренней политики;
• направления внешней политики.

6.2 — Выбор населением

Команды кандидатов участвуют во всеобщем голосовании в один тур.

Отбираются четыре команды, получившие наибольшее число голосов.

6.3 — Выбор национального руководства

Обе палаты рассматривают четыре команды и их программы.

Для избрания команда должна получить не менее 75% голосов по общим для двух палат правилам.

Таким образом, население определяет четыре основных варианта, а представители территорий выбирают среди них команду, которой поручается национальное руководство.

6.4 — Срок, контроль и отзыв

Национальное руководство может планировать свою деятельность на период от пяти до десяти лет, чтобы располагать временем, необходимым для реализации программы.

Этот срок не даёт ему автоматического права оставаться у власти.

Национальное руководство находится под постоянным контролем обеих палат.

Оно может быть отозвано, если его программа не соблюдается, если её направление существенно изменено без согласия, если оно совершает серьёзный проступок или теряет необходимое доверие.

Время позволяет созидать; результаты и доверие позволяют оставаться.

СТАТЬЯ 7 — ДВИЖЕНИЕ ВЛАСТИ И ИНФОРМАЦИИ

Демосциократию организуют два взаимодополняющих канала.

От населения к национальному руководству

Граждане и профессиональные объединения → Округа → Территориальные советы → Две палаты → Национальное руководство.

По этому каналу от населения поступают сведения о реальном положении дел, потребностях, предложениях и трудностях.

От национального руководства к территориям

Направления, необходимые для всей страны, передаются территориям через координационную структуру.

Лица, отвечающие за эту координацию, не подменяют ни Территориальные советы, ни Генеральных директоров.

Они обеспечивают передачу, координацию и контроль выполнения общих для страны задач.

Два канала должны оставаться раздельными, чтобы выражение воли граждан снизу никогда не смешивалось с передачей решений национального руководства.

СТАТЬЯ 8 — ОБЯЗАННОСТИ ТЕРРИТОРИИ

Территория непосредственно берёт на себя обязанности, которые могут эффективно исполняться на её уровне.

Она организует, в частности, службы, необходимые для:

• безопасности;
• здравоохранения;
• образования;
• экономики;
• инфраструктуры;
• окружающей среды;
• социальной жизни;
• профилактики;
• мобильности;
• и других основных потребностей своего населения.

Территория приспосабливает свою организацию к собственным реалиям, соблюдая основные права, общие для всех граждан.

Национальные структуры не должны подменять территории, если те способны эффективно выполнять соответствующие обязанности.

СТАТЬЯ 9 — ПРАВОСУДИЕ, БЕЗОПАСНОСТЬ И ОБЩИЕ ПРАВИЛА

Правосудие и безопасность должны быть доступны как можно ближе к населению.

Территория непосредственно участвует в их организации и располагает средствами, необходимыми для их функционирования.

Основные свободы, равенство граждан и принципы демосциократии остаются общими для всей страны.

Никакое территориальное правило не может нарушать эти принципы.

Близость к населению даёт территории возможность действовать; Конституция гарантирует гражданину равенство его прав в любой части страны.

СТАТЬЯ 10 — ОБЩАЯ ОБОРОНА

Оборона — общая ответственность всей страны.

При этом она сохраняет постоянную связь с территориями и их населением.

Её людские и материальные средства распределяются по территориям в соответствии с потребностями, оставаясь скоординированными на национальном уровне.

Граждане, работающие в сфере обороны, являются неотъемлемой частью профессиональных объединений и могут участвовать в их представительстве на тех же принципах, что и представители других видов деятельности.

Координация обороны осуществляется под контролем национальных институтов демосциократии.

СТАТЬЯ 11 — ОТВЕТСТВЕННОСТЬ, КОНТРОЛЬ И ОТЗЫВ

Каждый, на кого возложена ответственность, обязан отчитываться о своих действиях.

Профессиональные руководители остаются в должности, пока их деятельность приносит пользу, результаты удовлетворительны, они сохраняют необходимое доверие и соблюдают основополагающие принципы демосциократии.

Неудовлетворённость советов, палат или населения может привести к пересмотру вопроса об их сохранении в должности.

Серьёзный проступок, коррупция, злоупотребление властью или нарушение основополагающих принципов могут привести к отзыву в рамках процедуры, позволяющей установить факты.

Никакая ответственность не даёт постоянного права осуществлять власть.

СТАТЬЯ 12 — ЦЕЛЬ И РАЗВИТИЕ ДЕМОСЦИОКРАТИИ

Демосциократия ставит организацию общества на службу человеку.

Она стремится к постоянному улучшению:

• свободы;
• равенства;
• качества жизни;
• знаний;
• безопасности;
• благосостояния;
• справедливости;
• исследований;
• творчества;
• передачи наследия будущим поколениям.

Материальное богатство — средство, позволяющее производить, творить и улучшать жизнь. Оно не является мерой ценности человека.

Знания, опыт, практические умения, исследования и творчество составляют важнейшие богатства общества.

Демосциократию нельзя считать окончательно завершённой.

Она должна развиваться благодаря знаниям, опыту и достижениям последующих поколений, сохраняя при этом свои основополагающие принципы.

Ни человек, ни какая-либо отдельная сила не могут надолго присвоить суверенитет.

Цель остаётся прежней:

СВОБОДА — РАВЕНСТВО — ПРАВДА

Пожалуйста, делитесь своими идеями, чтобы мы вместе строили демосциократию, и присоединяйтесь к нам как можно многочисленнее, чтобы изменить нынешнюю демократию — демократию князей Республики. Спасибо за ваши мысли и идеи.