Перевод статьи Жака Рушо, написанной на французском языке
Две судьбы на вершине финансов и всё сильнее увязающая в долгах Франция: где результаты?
Не доверила ли Франция своё будущее тем, кто лучше всех знает финансы, так и не получив ожидаемых экономических результатов?
Вот вопрос, который французы вправе задать.
В 2017 году Эмманюэль Макрон становится президентом Республики. Его работа в Генеральной инспекции финансов, а затем в инвестиционном банке, прежде всего у Ротшильда, помогает создать образ человека, владеющего экономическими и финансовыми механизмами.
Таким образом, его путь был в значительной мере связан с миром финансов и экономики. Французы могли законно ожидать от этого опыта строгого управления государством, лучшего контроля над расходами и экономической стратегии, способной укрепить национальное производство.
Два года спустя, в 2019 году, Кристин Лагард возглавляет Европейский центральный банк. Её путь не менее значителен: министр экономики и финансов Франции, директор-распорядитель Международного валютного фонда, затем глава европейского монетарного института.
Две французские личности на вершине финансовой ответственности. Один руководит Францией. Другая возглавляет главный монетарный институт еврозоны. Их почти можно было бы прозвать королём и императрицей финансов.
Но возникает основополагающий вопрос: каковы реальные результаты для Франции?
1. Эмманюэль Макрон: из банковского мира к руководству Францией
Эмманюэль Макрон пришёл на пост президента не без финансового опыта. Он работал в Генеральной инспекции финансов, перешёл в инвестиционный банк, затем занимал пост министра экономики, прежде чем стать президентом.
Однако государственные счета остаются глубоко несбалансированными. Государственный долг Франции продолжал расти, а дефицит остаётся значительным.
Это ставит вопрос о политической ответственности: каков итог после нескольких лет во главе государства в сфере контроля над государственными расходами?
Недостаточно знать финансы, чтобы хорошо управлять страной. Руководство нацией требует понимания производства, предприятий, труда, территорий и реальных потребностей населения. Финансы — это инструмент. Сами по себе они не составляют экономической политики.
2. Кристин Лагард: от Берси к вершине европейских финансов
Кристин Лагард также имеет значительный опыт работы в международных финансовых институтах. Министр экономики и финансов с 2007 по 2011 год, затем она восемь лет руководит МВФ. В ноябре 2019 года она возглавляет Европейский центральный банк на восьмилетний срок.
Таким образом, она стоит во главе института, определяющего денежно-кредитную политику еврозоны. Но необходимо сделать важнейшее различие: ЕЦБ не управляет бюджетом Франции. Он проводит денежно-кредитную политику еврозоны, в частности в области стабильности цен.
Следовательно, Кристин Лагард не несёт единоличной ответственности за дефициты Франции. Зато её путь и её обязанности порождают более широкий вопрос о месте, которое занимают крупные финансовые институты в решениях, влияющих на европейскую экономику.
Какое место остаётся производящей экономике, предприятиям, наёмным работникам и гражданам перед лицом могущества финансовых механизмов?
3. Два престижных пути, но один неизбежный вопрос: результаты
Вот суть проблемы. Согласно данным, опубликованным INSEE за 2025 год, дефицит государственного бюджета Франции достигает 152,5 млрд евро, а государственный долг — примерно 3 460,5 млрд евро, то есть 115,7 % ВВП. Государственные расходы составляют около 57,3 % ВВП.
Эти цифры должны нас встревожить. У Франции значительная экономика, успешные предприятия, огромные человеческие ресурсы и признанные производственные возможности. Тем не менее она продолжает финансировать значительную часть своего функционирования за счёт долгов.
Речь не о том, чтобы утверждать, будто два человека ответственны за все трудности страны. Речь о том, чтобы потребовать отчёта у системы, в которой ответственных много, решения сложны, а результаты порой трудно определить.
Следует ли считать демонстрируемую финансовую компетентность гарантией хорошего управления?
Профессиональный опыт, звания и престижные должности никогда не освобождают от обязанности отчитываться за результаты.
4. Франции не нужно новое финансовое чудо
Франции не нужно искать новую финансовую формулу, чтобы скрыть свои трудности. Она должна начать с того, чтобы посмотреть на свои расходы, изучить их полезность и вернуть контроль над своим функционированием.
- Сколько на самом деле стоит наша административная организация?
- Сколько структур занимаются одними и теми же задачами?
- Какие расходы не приносят достаточного результата?
- Почему эффективность государственных денег не измеряется систематически?
- Почему не дают больше ответственности тем, кто знает реальное положение дел на территориях?
Нужно перестать путать расходы и инвестиции. Потраченный евро — не обязательно полезный евро. Евро, вложенный в производящее предприятие, в эффективное обучение, в необходимую инфраструктуру или в инновацию, может, напротив, способствовать созданию новых богатств.
Приоритетом должно быть сокращение неоправданных расходов и точное использование ресурсов, производимых Францией и её народом.
5. Богатство страны находится не в финансовых кабинетах
Оно находится прежде всего в мужчинах и женщинах, которые работают: на предприятиях, которые изготавливают, у земледельцев, которые производят, у ремесленников, которые строят, у исследователей, которые создают новое, и у предпринимателей, которые идут на риск.
Оно находится на территориях. Франция должна вернуться к организации, которая ценит компетенции и возлагает ответственность на тех, кто принимает решения.
Нужно перейти от логики постоянного распределения бюджетов к логике производства, контроля и результатов.
Именно в этом одно из основополагающих положений Демосциократии: вернуть знание, компетенции, ответственность и истину в центр функционирования общества.
Управление страной не должно быть делом институционального престижа. Оно должно быть делом измеримых результатов для населения.
Заключение: финансовая власть никогда не должна заставлять забыть о народе
Эмманюэль Макрон и Кристин Лагард достигли высочайших постов в своих областях. Их пути свидетельствуют о том значительном месте, которое финансы занимают во французских и европейских институтах.
Но Франция не сводится к своим банкам, финансовым рынкам и монетарным институтам. Она состоит из миллионов людей, которые работают, производят, занимаются предпринимательством и вносят вклад в финансирование её функционирования. Именно они должны оставаться в центре всех решений.
Следовательно, вопрос не в том, кто лучше владеет финансовыми механизмами. Вопрос в том, как разумно использовать богатства, производимые страной.
Нужно сокращать бесполезные расходы, возлагать ответственность на принимающих решения, упрощать структуры и инвестировать в то, что действительно создаёт ценность.
Нам не нужны ни король финансов, ни императрица финансов, чтобы обещать нам лучшее будущее. Нам нужна организация, которая умеет уважать, защищать и приумножать труд и разум своего народа.
Франция должна вернуть чувство ответственности. Ибо о нации судят не по высоте положения её руководителей в финансовых институтах, а по качеству жизни, которое она предлагает своим жителям, и по будущему, которое она готовит для своих детей.
СВОБОДА – РАВЕНСТВО – ИСТИНА
Подлинное богатство нации — это её народ. Первая обязанность тех, кто ею руководит, — никогда не забывать об этом.
Mercidevoscommentaires