民主科学制的预算:全新的管理方式,不再举新债 — 中文


雅克·鲁肖法文文章的译文

几十年来,法国一直靠借贷度日。国家看到抽屉满满,便毫无节制地从中取用。民主科学制提出一种完全不同的管理方式:像一家经营良好的企业那样,只花自己拥有的钱,绝不再举新债。

1. 当前状况

  • 公共债务:截至2025年底为34,600亿欧元,相当于一年创造财富的115.7%。
  • 公共赤字:2025年为1,525亿欧元。
  • 2026年国家预算:支出4,527亿欧元,收入约3,180亿欧元。
  • 仅国家债务的利息在2026年就耗费580亿欧元,由我们的税收支付。

2. 精简到核心职能的国家

国家只保留国防和外交。精简后的各部在理事会的领导下,为所有领地制定总体方针。其预算只占今天的一小部分。

3. 其余一切由领地管理

全国的收入,包括社会保障的收入,按照人口和面积重新分配给352个领地。分配规则由两院确定。每个领地像民事或商业公司一样,像一位谨慎的家长那样管理自己的预算:教育、卫生、道路、救助,尽可能贴近居民的需要。

4. 保留并严格监管社会保障

社会保障得以保留,并实行严格监管以杜绝滥用。医院和诊所由各领地监督和管控。阿尔萨斯-摩泽尔地方制度的例子——尽可能贴近参保人管理、账目以健康著称——表明地方管理是行之有效的。

5. 良好管理的规则

  • 不再举新债:只花我们拥有的钱。
  • 几乎不花钱的代表:两院的720名代表保留由其公司或部门支付的工资,只凭单据报销实际费用。每年约500万欧元,而今天国民议会和参议院的费用为9.61亿欧元。
  • 不再在幕后挑选咨询公司:部长只有在政府团队提出要求、并经两院组织招标后,才能借助企业。
  • 机构要么证明其有用,要么消失:国家目前拥有1,153个国家公共机构。
  • 对于一切非公共服务的领域,实行持续竞争的自由经济。

6. 重新出发的欧洲

法国每年向欧盟缴纳约280亿欧元。欧洲也必须精简并重新出发,摆脱所有这些“欧洲王公”。法国的缴款将通过外交、根据两院和人民的授权重新谈判。

7. 快速偿还债务

节省下来的每一欧元都用于偿还债务。目标是达到每年最多偿还2,000亿欧元,这将使债务在大约十五年内清偿,比每年偿还500亿欧元快四倍。随着债务减少,利息也随之减少,由此释放的资金将进一步加快偿还速度。详细预算将与两院一起计算并公布。

8. 由人民决定

这些建议只是一个起点。与其他一切一样,它们将通过全民公投决定。

自由 – 平等 – 真理。

感谢您的评论。

资料来源:法国国家统计与经济研究所(2025年账目)、2026年财政法、参议院关于公共权力机构、债务负担和国家机构的报告(2025年)。

联系方式:jacques.rouchaud@me.com

Mercidevoscommentaires