DEMOSCIOCRATIE

# 宪法 2

## 从领土出发重构的民智共治 — 详细工作版本

---

## 如何阅读本文

宪法 2 继承并补充了 demosciocracy.com 上的第一部宪法、序言以及关于执行机构的页面。它按照权力的自然顺序将其重新组织：从基层到顶层，从领土开始。

- **第一部分**（第 1 至 13 条）收录创始人的文本：他的宪法、他的序言、他关于执行机构的页面以及此后作出的决定。其中一些加框段落标有 **Claude 的愿景** 字样。
- **第二部分**（第 14 至 24 条）收录 **Claude 的补充愿景**，应创始人的要求而添加。这些是提案：成员们对其进行讨论、表决、接受、修改或拒绝。未经他们同意，任何内容都不会最终写入宪法。
- **附件** 说明成员们如何讨论和表决。
- **最后一节** 汇集了有待决定的事项。

私人劳动、利润分配和财产不在此处规定：它们将由劳动法和财产法加以规定（第 13 条）。

---

# 序章

## 序言

数千年来，各民族一直在寻找共同生活的最佳方式。

文明更迭交替。王国、帝国、共和国和民主政体各自带来了进步，也带来了各自的局限。没有任何一种制度能够持久地保障各民族的自由、平等、正义、真理和幸福。

今天，人类面临着前所未有的挑战：全球化、科学发展、人工智能、经济危机、冲突、资源枯竭、对机构的信任丧失，以及公民与决策中心之间日益扩大的距离。

这些挑战呼唤新的思考。

民智共治是一种治理方案，它把领土、责任、能力、对机构的持续监督以及公民参与置于政治组织的核心。它并不妄图抹去历史。它从之前各种制度的成功和错误中汲取经验，以开辟一条新的道路。

权力不是一种财产。它是集体为了共同利益而委托的一项临时使命。每个公民在其一生中都被召唤成为其领土治理的参与者，不是为了支配，而是为了促进社群的发展。

一个国家的进步不仅以其物质财富来衡量，也以其教育、司法、科研、经济、环境、安全的质量以及对每个人的尊重来衡量。

本文并非作为最终真理而提出。它是一份邀请，邀请大家思考、辩论，并共同构建一种能够应对二十一世纪和子孙后代挑战的政治组织。

## 格言

**自由 — 平等 — 真理**

**自由**，因为任何人若不能在尊重他人权利的前提下自由地思考、创造、工作和创业，就无法充分实现自我。

**平等**，因为每个公民在法律面前拥有同等的尊严，并且必须能够参与城邦生活，而不享有出身、财富或政治归属带来的特权。

**真理**，因为如果公共决策建立在谎言、操纵或虚假信息之上，任何持久的社会都无法繁荣。

**无人为主，无人为弱。**

## 基本原则

权力既不属于政党，也不属于一个永久性的政治阶层。它由有能力的公民和专业人士临时行使，并受到机构和领土的持续监督。

民智共治是一种社会组织形式，建立在人民的权力、知识、经验、能力、责任以及对共同利益的追求之上。它从社会的基础出发组织社会：公民、人类活动、区和领土。

平衡源于权力的分立：领土划分为若干区，国家划分为两院，管理与代表相分离，任何人都不能独自决定。

## 十二项基石

1. 个人自由是第一项权利。
2. 法律面前的平等是绝对的。
3. 在任何公共决策之前都要寻求真理。
4. 司法是独立且负责任的。
5. 任何权力都不能成为永久的。
6. 所有权力相互监督。
7. 领土是一切代表制的基础。
8. 能力优先于政治归属。
9. 代表在任期结束后回归其职业。
10. 决策必须持久地改善公民的生活。
11. 必须考虑子孙后代。
12. 知识和经验必须指导决策。

## 权力链条

**公民与行业公会 → 区 → 领土委员会 → 人民院与行业公会与服务院 → 领导团队。**

---

# 文明哲学

## 原则 — 人类时间的解放

机器人化和类人机器人化的最终目的，是逐步把人类从繁重、重复或仅为满足物质需求所必需的劳动中解放出来。

由此解放出来的时间属于人类。

每个人都必须能够选择深化自己的知识、终身学习、研究、发明、创造，并参与完善社会、环境以及服务于人类的技术。

希望把更多生命奉献给知识和研究的人，必须拥有相应的条件。只希望过上更加安宁的家庭、文化、艺术、体育或沉思生活的人，享有同样的尊严和同样的权利。

**知识不创造一个高人一等的阶层。它创造对他人的责任。**

博学不再只属于年轻时有机会求学的人。当大部分物质劳动由机器承担时，一个人可以在 20 岁、50 岁或 80 岁学习，并继续为集体贡献自己的经验和知识。

类人机器人和人工智能始终是服务于人类的工具。它们生产力的提高惠及全体人民，而不会导致财富和权力集中在少数人手中。

进步不是以消费商品的数量来衡量，而是以**全人类的知识、自由、安宁和生活条件的改善**来衡量，并且要在地球能够持久提供的资源限度之内。

**自动化不应使人类千篇一律；它应当把时间还给人类，从而在他们安排自己生活的方式上给予更多自由。**

---

# 第一部分 — 创始人的文本

---

## 第 1 条 — 领土与主权

### 1.1 — 领土，权力的基础

领土是民智共治的基础。它是代表、组织、管理以及向上反映民众需求的基本单位。

权力从领土出发，向上通往国家机构。这一组织方式绝不能颠倒。

### 1.2 — 主权

主权属于人民。

任何个人、家族、组织、行业公会、企业、经济或金融势力都不得将其据为己有，也不得长期代替人民行使主权。

### 1.3 — 总体组织

就法国而言，国家组织为：

- **22 个大区**；
- **352 个领土**；
- **每个领土 20 个区**；
- 即总共 **7 040 个区**。

区是代表制的基本单元。领土是管理的基本单位。

### 1.4 — 人民的意志

人民的意志随着需求的出现，通过领土委员会逐步表达。

这一意志从不固定。它根据自然以及居住在地球上的生命的需求不断演变。

### 1.5 — 领土做它能做的事

国家权力机构确定国家总体政策及其对外关系的大政方针。它不得行使领土自己能够组织和管理的事务。

责任应在尽可能接近公民的层级上行使。

### 1.6 — 合议制

涉及集体的决定由一个委员会集体作出，而不是由一个人作出。

委员会汇集多种视角、多种经验和多种现实。它比一个人独自决定更为理性。

### 1.7 — 执行

专业管理者执行委员会的决定。他们不独自确定方针。

**委员会决定。管理者执行。权力来自基层；管理委托给能力；监督始终掌握在人民及其代表手中。**

> **Claude 的愿景 — 紧急情况。** 当委员会无法及时召开会议时（灾难、防卫），由三至四名成员组成的小型代表团迅速行动，然后在短期内向全体委员会汇报。没有这条规则，合议制可能会阻碍紧急决定。

---

## 第 2 条 — 区与代表

### 2.1 — 区

每个领土包括 20 个区。

区是民众和行业公会的第一级代表单位。公民从自己所在的区参与集体生活。

### 2.2 — 指定

每个区通过抽签指定：

- **一名人民代表**；
- **一名行业公会与行业活动代表**。

他们在领土委员会中代表本区，领土委员会是民智共治的基石。

### 2.3 — 代表任期

代表职务的任期为**一年**。

担任过该职务的人，在**二十年**内不得再次被指定担任同一职务。

这种轮换使民众能够直接参与集体生活。它防止形成一种以代表为业的职业。

### 2.4 — 参与委员会

代表们参与领土委员会的工作，特别是参加**每周一次的会议**。

他们只领取与所花时间和履行使命所需费用相对应的补贴，并受两院的监督。

### 2.5 — 代表保留其职业

代表们保留自己的职业。他们不会成为职业政客。

代表民众是一项临时使命。权力既不是职业，也不是财产。

### 2.6 — 男女平等

女性和男性平等地担任民智共治的各项职责。任命遵循男女同等原则。

包括抽签在内的指定方式以透明和可核查的方式组织，以确保有关机构中男女同等的代表性。

### 2.7 — 抽签

抽签由电子系统进行。它是公开的、可核查的，并且人人都可以监督。

### 2.8 — 政党

民智共治希望政党从机构运作中消失。

它们被领土代表制、能力、职责轮换和持续监督所取代。

**抽签让每个人都有代表权。轮换不让任何人独占它。**

> **Claude 的愿景 — 抽签产生的公民。** 被抽中的公民并没有选择这项使命。他必须得到培训、陪伴和保护：见第 19 条。

---

## 第 3 条 — 领土委员会

### 3.1 — 组成

每个领土委员会由 **40 名成员** 组成：

- **20 名人民代表 — 50%；**
- **20 名行业公会代表 — 50%。**

这两种代表之间的平等是民智共治的一项基本原则。它绝不能被颠倒。

### 3.2 — 使命

委员会收集来自 20 个区的需求、建议和信息。

它确定领土的方针、优先事项和需求。它监督其落实。

在各区抽签产生的代表是基层向委员会反映情况的报告人，就像陪审员之于法庭。

领土委员会是**民智共治在领土上的眼睛和双手。**

它只管理领土的事务。

### 3.3 — 合议决定

委员会集体作出决定。任何方针性决定都不由一个人作出。

### 3.4 — 领土的专业管理

委员会招聘一名**领土总经理**。

总经理不是代表。他是因其能力、经验和管理才能而被招聘的专业人士。

他领导领土的各项服务，经委员会批准招聘其下属主管，并落实委员会决定的方针。

### 3.5 — 总经理的留任与罢免

总经理不享有任何长期的职业任期。

只要他的行动和成果令委员会和民众满意，并且他遵守民智共治的基本原则，他就继续任职。

如出现不满、管理不善、严重过失或违反这些原则的情况，他可以随时被替换或罢免。

### 3.6 — 派往两院的代表

每年通过电子系统，从委员会成员中为两院各抽签产生一名代表：

- **一名人民院代表**，从 20 名人民代表中抽签产生；
- **一名行业公会与服务院代表**，从 20 名行业公会代表中抽签产生。

**委员会代表、指引和监督。总经理领导、管理和执行。**

> **Claude 的愿景 — 总经理的任期。** “不享有任何长期的职业任期”需要一条明确的规则。可以规定一个最长任期（例如五年），在同一领土内不可连任，并每年进行一次公开评估。

---

## 第 4 条 — 领土的自治、预算与平衡

*本条将在与其他人共同举行的集体会议上重新审议（第 24 条）。*

### 4.1 — 自治

领土在组织和管理委托给它的职责方面享有广泛的自治权。

在遵守宪法和国家共同规则的前提下，它始终是其资源使用的主人。

责任应在尽可能接近公民的层级上行使。

国家权力机构为所有领土提供相同的预算，从而使大型整体得以去中心化。它在任何情况下都不得行使领土应当自己有效组织和管理的事务。

*注：“相同”一词需要加以明确，因为第 4.2 条规定的是同一计算规则，而不是相同的金额。这是需要在会议上重新审议的要点之一。*

### 4.2 — 领土拨款

每个领土每年获得一笔**按照 352 个领土共同的规则计算的国家拨款**。

这笔拨款考虑两个基本因素：

- **领土的人口**，它决定了必须为之提供服务的公民人数；
- **领土的面积**，它决定了距离、基础设施、网络、交通以及与幅员相关的负担。

领土之间的平等并不意味着分配相同的金额。**它意味着对所有领土适用同一计算规则。**

两院每年根据国家的资源，确定下一年度可用的资金。

计算和分配公式是**公开的、简单的，并且人人都可以监督**。

### 4.3 — 管理自由

拨款一经分配，领土即为其使用的主人。

委员会根据各区、公民和行业公会表达的需求确定其优先事项。总经理在委员会的监督下组织和执行这一管理。

**领土按照共同规则获得资金，并根据自身的现实和需求进行管理。**

### 4.4 — 领土之间的良性竞争

民智共治鼓励 352 个领土之间开展积极的良性竞争。

其管理质量的评价主要依据：

- 生活质量；
- 民众满意度；
- 服务质量；
- 管理效率；
- 实际实现的节约；
- 经济和人的发展；
- 基础设施状况；
- 环境质量。

取得最佳成绩的**五个领土**在下一年获得一笔额外奖励。这笔奖励表彰管理质量。它不得通过削减其他领土的正常拨款来筹措。

**民智共治不让公民相互竞争；它让各领土的管理质量相互竞赛。**

### 4.5 — 公民在全国范围内的平等

领土自治不得在公民之间造成根本性的不平等。

任何公民都可以在全国范围内自由地生活、工作、学习、创业和迁徙，无论其来自哪个区或哪个领土。基本权利和自由在各地都是相同的。

每个公民都享有公平水平的基本服务：医疗、教育、安全、司法、交通、获得公共服务。领土之间的资源分配有助于维持这种平衡。

离开一个领土到另一个领土生活的公民，保留同样的权利、同样的自由和同样的保护。

**领土在管理上是自治的；公民在全国范围内始终是平等的。**

---

## 第 5 条 — 两个国家议院

### 5.1 — 组成

两院均产生于领土。每院由 **352 名代表** 组成，每个领土一名，按照第 3.6 条每年指定。

两院中的任何一院都不凌驾于另一院之上。

### 5.2 — 人民院

人民院直接代表公民和领土。

它把来自领土的需求、困难、期望和评价传达给领导团队。它与另一院一起监督领导团队的行动。

### 5.3 — 行业公会与服务院

行业公会与服务院代表国家的各种职业、活动、企业、服务、专门技能、科学、技术以及其他活跃力量：职业的、经济的、科学的、农业的、工业的、医疗的、教育的，等等。

它收集领土的需求和领导团队的建议，并参与制定国家运转所需的规则。

### 5.4 — 共同权力与法律

两院共同决定法律。它们监督法律的实施。

涉及国家的根本性决定需要两院共同参与。

### 5.5 — 权力在个人与行业公会之间分享

权力在个人与行业公会之间分享，也就是说，在劳动者与创造者之间分享。

### 5.6 — 虚拟金融

证券交易所和金融市场以虚拟而非实物的方式使人致富。它们在代表制中没有任何位置。

### 5.7 — 不断更新的两院

代表每年更新，任期相互交错。因此，两院不断由基层更新。

它们不构成一个永久性的政治阶层。

### 5.8 — 共同指标委员会

一个由两院共同设立、每年选举产生的委员会，报告领导团队和两院的各项指标。

其组成和规则有待明确。

**领土向上反映需求。产生于领土的两院作出决定。领导团队负责执行。**

> **Claude 的愿景 — 两院之间的分歧。** 两院权重相等：如出现分歧，需要一条规则。见第 18 条。

> **Claude 的愿景 — 行业公会。** 为了不让大企业主导该院，一人一票，资本没有权重。尚需确定谁算作行业公会：一个独立工匠、一家企业、一个工会。

---

## 第 6 条 — 领导团队

### 6.1 — 候选团队

国家领导层由一个 **24 人的团队** 承担。

任何希望以其能力为国家服务的公民团队都可以参选，无论候选团队有多少个。

每个团队公开提出：

- 其纲领；
- 其目标；
- 其手段；
- 其国内方针；
- 其对外方针。

### 6.2 — 由人民选择

候选团队交由普选，**仅进行一轮**投票。

**前四或五个团队** 入选。人民由此确定主要的可能选项。

### 6.3 — 由两院选择

两院审查入选的团队及其纲领。

一个团队要当选，必须按照两院的共同规则获得至少 **75% 的票数**。

因此，人民直接参与初步遴选。领土的代表们作出最终选择。

### 6.4 — 使命

当选的团队在两院的监督下领导国家。它执行两院决定的法律。

它是两院的行政和执行之手。它领导国家行政机构，协调重大共同任务，并传达国家方针。

它还收集来自领土的困难、成果和需求，并将其提交两院。它可以根据执行中积累的经验向两院提出调整建议。

**建议不等于决定。** 决定权属于两院。

### 6.5 — 稳定性

领导团队置于两院的权力之下，并可由领土更新。

然而，面对其他国家，它必须具有一定的稳定性，以便信守国家的承诺。

### 6.6 — 任期、监督与罢免

领导团队可以把其行动安排在**五至十年**的期间内，以便有必要的时间实现其纲领。

这一期限并不赋予它任何自动留任的权利。

团队始终处于两院的持续监督之下。当其纲领未被遵守、其方针未经同意而被深刻改变、其犯有严重过失或其失去必要的信任时，它可以被罢免。

### 6.7 — 留任

一名负责人只要不辜负其使命并实现领土委员会表达的要求，就继续任职。

**任期让人能够建设；成果和信任让人能够留任。人民表达需求，团队加以实现，两院进行监督。**

> **Claude 的愿景 — 如果没有任何团队达到 75%。** 没有规则，国家就会陷入僵局。可以由两院在前两名团队之间以较低门槛（例如 60%）组织第二次投票，其间由卸任团队处理日常事务。

> **Claude 的愿景 — 团队的任期。** 五至十年的期间与第 5 项基石（“任何权力都不能成为永久的”）相冲突。可以为任期设定上限，使其不可连任，并每次更新半数团队成员，以便在不形成永久权力的情况下保持连续性。罢免门槛也有待确定。

---

## 第 7 条 — 权力与信息的流通

两条互补的通道组织起民智共治。

### 7.1 — 从民众到领导团队

**公民与行业公会 → 区 → 领土委员会 → 两院 → 领导团队。**

这条通道使现实情况、需求、建议和困难能够从民众向上传达。

### 7.2 — 从领导团队到领土

全国所需的方针通过一个协调组织传达给各领土。其负责人既不取代领土委员会，也不取代总经理。他们负责传达、协调和监督共同任务。

### 7.3 — 双向运动

当一项国家决定在执行中遇到困难时，信息立即从领土向上传达到领导团队，再传达到两院。团队随后提出所发现的困难，并可以提出调整建议。决定权仍属于两院。

### 7.4 — 两条独立的通道

两条通道保持彼此独立，以便**公民意志的向上传达永远不会与领导团队决定的向下传达相混淆。**

### 7.5 — 大区

大区永远不会成为高于领土的政治层级。当需要超出单一领土的组织时，它是某些重大国家任务的组织、协调和监督的中继。领土在其职权范围内保持自治。

例如在教育方面：两院确定共同的大方向（基础知识、国家目标、培训要求、公民之间的平等），领导团队组织其实施，大区负责必要的协调和监督。领土向上反映其实际情况。

---

## 第 8 条 — 领土的职责与精简的行政

### 8.1 — 领土的职责

领土直接承担能够在其层级上有效行使的职责。

它主要组织以下方面所需的服务：

- 安全；
- 医疗；
- 教育；
- 经济；
- 基础设施；
- 环境；
- 社会生活；
- 预防；
- 交通；
- 其民众的其他基本需求。

领土在尊重全体公民共同基本权利的前提下，根据自身实际情况调整其组织。

### 8.2 — 国家结构

当领土能够有效履行一项职责时，国家结构不取代领土。

必须在宪法中精确区分哪些事务真正属于国家层级，哪些事务仍由领土负责。

### 8.3 — 精简的行政

民智共治避免职能重叠的行政机关、机构、委员会和署局的增多。

任何行政结构都对应一项可识别且必要的使命。一个不再具有可证明的用处、与现有结构重复，或其职能可由另一机构完成的机构，可以被撤销。

**行政是服务民众的工具，而不是为确保自身永久存在而设立的组织。**

### 8.4 — 数字技术服务于行政

数字技术和人工智能可以使大部分行政任务、检查和信息交换实现自动化。

目标是双重的：有效的监督，以及大幅减少公民和企业不必要的手续。

---

## 第 9 条 — 司法、安全与共同规则

司法是独立且负责任的。

司法和安全尽可能贴近民众。领土直接参与其组织，并拥有其运转所需的资源。

基本自由、公民平等和民智共治的原则是全国共同的。任何领土规则都不得损害它们。

**贴近性赋予领土行动的能力；宪法保障公民在全国各地享有平等的权利。**

> **Claude 的愿景。** 文本宣布了独立的司法，但没有描述其组织方式。见第 17 条。

---

## 第 10 条 — 共同防卫

防卫是全国共同的责任。

然而，它与领土及其民众保持着长久的联系。其人力和物力资源根据需要分布在各领土，同时在国家层面保持协调。

从事防卫职业的公民是行业公会的组成部分，并按照与其他活动相同的原则参与行业公会的代表。

防卫属于两院的方针和监督范围。其实际执行委托给领导团队和有关的专业机构。

当全国利益要求运作统一时，其他重大共同职能也可以采取类似的组织方式。

---

## 第 11 条 — 责任、监督与罢免

### 11.1 — 责任

任何负有职责的人都要对其行动负责。任何负责人都可以按照民智共治的规则被替换或罢免。

### 11.2 — 合议制

根本性决定由各委员会和两院集体作出。专业管理者负责执行。

### 11.3 — 留任

只要专业管理者的行动是积极的、成果令人满意、保持必要的信任并遵守民智共治的基本原则，他们就继续任职。

各委员会、两院或民众的不满可以导致对其留任的重新审查。

### 11.4 — 罢免

严重过失、腐败、滥用权力或违反基本原则，可以按照能够查明事实的程序导致罢免。

**任何职责都不赋予永久行使权力的权利。**

---

## 第 12 条 — 公共财政

### 12.1 — 征收

领导团队在两院的权力之下组织国家资源的征收。

征收水平限于集体决定的各项任务运转所必需的程度。

### 12.2 — 分配与再分配

收入按照透明的规则进行分配和再分配，这些规则用于保障：

- 共同服务的运转；
- 国家任务；
- 领土所需的资源；
- 国家各部分之间不可或缺的团结互助。

两院确定规则并监督其实施。领导团队依照这些决定进行征收、管理和再分配。

### 12.3 — 监督

信息系统和人工智能使对资金流动的持续监督成为可能，并降低行政成本，**而不增加企业和公民所承受的约束。**

> **Claude 的愿景。** 为了保护自由，这种持续监督必须针对公共资金和机构，而不是公民的私人生活：见第 15 条和第 20 条。

---

## 第 13 条 — 劳动与财产

劳动、利润分配和财产由独立于宪法的**劳动法和财产法**加以规定。

这些法律遵循民智共治的原则：自由、平等、真理，以及拒绝让财富和权力集中在少数人手中。

---

# 第二部分 — Claude 的补充愿景

*以下各条是应创始人要求添加的提案。它们尚不是宪法：成员们对其进行讨论、表决、修改或拒绝。括号中的数字是有待确定的示例。*

---

## 第 14 条 — 真理与信息

真理写在格言之中。本条为它设立机构。

### 14.1 — 公开的指标

领导团队、两院和各领土的指标（生活质量、满意度、服务质量、财政、环境）以人人都能理解的语言定期公布。

### 14.2 — 共同委员会与独立监督机构

共同指标委员会（第 5.8 条）依托一个**独立监督机构**，该机构由抽签产生的公民和专业人士（统计学家、法学家、审计师）组成。其成员只担任一届任期，并且只有在严重过失时才能被罢免。

该机构核查领导团队、各领土以及两院本身的数据。

### 14.3 — 不可篡改的档案

公共档案（法律、决定、预算、投票、指标）以多份副本保存，注明日期，任何人都不得修改或销毁。更正以附加方式写入档案，而不抹去原件。

### 14.4 — 附具理由的决定

每项公共决定都连同其理由和投票详情一起公布。公民可以知道是谁作出的决定、为什么以及以多大的多数通过。

### 14.5 — 查阅文件

任何公民都可以查阅公共文件、预算和合同，有限且正当的保密情形（防卫、私人生活、正在进行的调查）除外。

### 14.6 — 保护举报者

任何举报机构中的谎言、欺诈或过失的人都受到保护，免遭报复。

### 14.7 — 禁止公共谎言

任何负责人都不得以机构的名义故意散布虚假信息。这条规则适用于公共负责人，而不适用于公民的自由言论。

### 14.8 — 任何人都不得改写历史

任何权力都不得按照自己的形象改写历史。档案、独立的历史学家和教育保障国家的记忆，包括其错误。

**控制事实的权力就控制了人民。真理属于所有人。**

---

## 第 15 条 — 基本自由与权利

### 15.1 — 表达、信息与新闻

表达自由和信息自由受到保障。新闻是独立的：任何机构、任何行业公会、任何经济势力都不得垄断信息。

### 15.2 — 私人生活与个人数据

公民是其私人生活和数据的主人。任何机构都不监视公民的私人生活。

### 15.3 — 良知、集会、结社

在尊重他人权利的前提下，良知自由、集会自由和结社自由受到保障。公民可以聚会讨论民智共治、捍卫它或批评它。

### 15.4 — 工作、创造、创业、迁徙

任何公民都可以自由地在全国范围内思考、创造、工作、创业和迁徙（第 4.5 条）。

### 15.5 — 任何领土都不得剥夺一项权利

任何领土、委员会或议院的规则都不得取消这些权利。它们在全国范围内都是相同的。

**自由止于他人自由开始之处。任何机构都不得取消它。**

---

## 第 16 条 — 廉正与反对攫取权力

贪婪是权力的头号危险。即使有人试图规避，规则也必须站得住。

### 16.1 — 利益与财产申报

每位代表和每位领导者在任期前后公开申报其利益和财产。

### 16.2 — 回避

任何人都不得参与涉及其个人、家庭或经济利益的事务的决定。

### 16.3 — 来源不明的致富

代表或领导者任何来源不明的致富都由独立监督机构审查。规定了相称的制裁。

### 16.4 — 投票的独立性

任何人都不得因代表的投票而向其下达命令、威胁或惩罚他。

### 16.5 — 礼物与影响

禁止接受与某项决定有利害关系的个人或组织提供的礼物、好处和邀请。与利益集团的会面是公开的。

### 16.6 — 新就业前的等待期

使命结束后，领导者（领导团队、总经理）在一段期限内（例如三年）不得为其任职期间所监管的企业或机构工作。

**权力是一项使命，绝不是致富的手段。**

---

## 第 17 条 — 有组织的司法

第 4 项基石宣布司法独立且负责任。本条描述如何实现。

### 17.1 — 因能力而招聘的法官

法官因其能力、经验和廉正而被招聘。任何政治权力都不得独自选择一名法官。

### 17.2 — 司法委员会

司法委员会负责任命、评估法官，并在法官有过失时予以惩处。它由人数相等的司法官和抽签产生的公民组成。两院不参与其组成。

### 17.3 — 抽签产生的陪审员

对于最严重的案件，抽签产生的公民参与审判，正如各区的代表是领土委员会的陪审员一样。

### 17.4 — 贴近民众的司法

每个领土都有人人可及的司法。可以向国家级法院提起上诉。对无力负担者，诉诸司法是免费的。

### 17.5 — 宪法法院

宪法法院审查法律是否符合宪法，并仲裁国家层级与领土之间的冲突。其成员是法学家和抽签产生的公民，只担任一届任期。

### 17.6 — 法官的责任

法官要对其行动负责。司法判决是公开的，并附具理由。

**任何人都不能凌驾于法律之上，而执掌法律的人不属于任何权力。**

---

## 第 18 条 — 两院之间以及两院与人民之间的关系

### 18.1 — 两院之间的分歧

当两院在一项法律上无法达成一致时，由两院成员各占一半组成的委员会在规定期限内（例如三个月）寻求一个共同文本。

如果分歧仍然存在，问题将提交领土委员会，由其作出决定。任何一院都不能单独胜出。

### 18.2 — 领土的倡议

一定比例的领土委员会（例如三分之一）可以要求两院重新审查一项法律或审议一项提案。两院必须公开作出答复。

### 18.3 — 人民咨询

就根本性问题直接征询人民意见：修改宪法（第 24 条）、深刻改变国家地位的条约、两院决定的重大改革。

**领土向上反映。两院作出决定。人民裁决根本性问题。**

---

## 第 19 条 — 抽签产生的公民：培训、陪伴、保护

被抽中的公民没有选择其使命，也不是职业政治人士。民智共治有义务为其提供履职的条件。

### 19.1 — 培训

每位代表在就职前接受一次简短而清晰的培训，内容涉及机构的运作、预算以及如何解读指标。

### 19.2 — 陪伴

代表们可以获得独立专家（法学家、经济学家、技术人员）的帮助，以理解相关事务，但专家既不取代他们，也不代替他们作决定。

### 19.3 — 职业生活的保护

在使命期间及其结束返回时，代表恢复其工作或活动。他所花费的时间会得到补偿（第 2.4 条）。

### 19.4 — 替补

因故无法履职的代表（疾病、不可抗力）由符合资格的人员中抽签产生的人替补。拒绝担任使命的问题由成员们决定。

**代表职务向所有人开放。因此，它必须对所有人都切实可行。**

---

## 第 20 条 — 数字技术与人工智能

### 20.1 — 服务于公民的工具

数字技术和人工智能是工具。涉及公民的决定始终由一位负责任的人作出或确认。

### 20.2 — 开放且可核查的系统

机构使用的系统（抽签、投票、拨款计算、资金流动监督）是开放的、有文档记录的，并可由独立机构监督。每个人都可以核查一次抽签或一项计算。

### 20.3 — 数据的安全与主权

公共数据和个人数据受到保护，在安全且受监督的条件下存储。任何外国或私人势力都不得随意支配它们。

### 20.4 — 不监视公民

数字监督针对公共资金和机构，绝不针对公民的私人生活（第 12.3 条和第 15.2 条）。

### 20.5 — 面向所有人

任何公民都不会因为不擅长使用数字技术而被排除在公共服务之外。始终保留一条非数字途径。

**机器为人类服务。它们不统治人类。**

---

## 第 21 条 — 环境与子孙后代

### 21.1 — 评估

任何重大决定都附有一份关于其对环境和子孙后代影响的公开评估。

### 21.2 — 地球的极限

决定要遵守地球能够持久提供的资源限度，正如文明哲学所规定的那样。

### 21.3 — 子孙后代的守护者

共同指标委员会的一个分部负责捍卫子孙后代的利益。它可以向两院和人民发出警示。

**我们今天的决定关系到我们身后的人。**

---

## 第 22 条 — 试验与实施

民智共治是一个新时代的原型。它不应被一下子强加。

### 22.1 — 试点领土

它可以首先在一些自愿的领土上实施，设立一个 40 名成员的委员会、一名总经理，并适用第 4 条的规则。

### 22.2 — 公开评估

每年对试点领土的成果进行公开评估，包括其困难、错误和成功。

### 22.3 — 逐步推广

当成员和居民作出决定时，相邻领土随之加入。只有在这些步骤之后才涉及全国。

### 22.4 — 可逆性

如果居民作出决定，试点领土可以恢复其原有的组织方式，而不受惩罚。

### 22.5 — 其他国家

宪法中的数字（区、领土、代表）是针对法国给出的。每个国家在保留原则的前提下，根据其人口和地理调整这些数字。

**小规模试验，公开评估，经居民同意后推广。**

---

## 第 23 条 — 对外关系

### 23.1 — 国家的承诺

国家的重要条约和承诺由两院批准。任何秘密条约都不约束国家。

### 23.2 — 代表国家的团队

领导团队在两院确定的框架内，代表国家与其他国家交往并主持谈判。

### 23.3 — 稳定性

国家的承诺在团队更替之后依然得到遵守，以使国家始终是可靠的伙伴（第 6.5 条）。

### 23.4 — 防卫

任何军事同盟以及任何向国外派遣部队的决定都须经两院批准。

**国家用一个声音说话，但这个声音是集体决定的。**

---

## 第 24 条 — 宪法的修改

民智共治永远不会完成。它必须能够在不丧失其原则的情况下演进。

### 24.1 — 倡议

修改可以由领土委员会（例如其中三分之一）、两院或成员按照附件提出。

### 24.2 — 通过

修改由两院以加重多数（例如三分之二）通过，然后提交人民咨询（第 18.3 条）。

### 24.3 — 不可更改的原则

某些原则不能修改，因为它们是民智共治的灵魂：

- 自由 — 平等 — 真理 这一格言；
- 人民主权；
- 领土作为权力的基础；
- 人民代表与行业公会代表之间的平等；
- 轮换以及禁止任何永久权力；
- 决定的合议性；
- 对所有权力的持续监督。

### 24.4 — 第 4 条的修改

第 4 条（领土的自治、预算与平衡）将在成员们作出决定后，尽快在与其他人共同举行的集体会议上重新审议。

**一部活的宪法在细节上变化，而在原则上始终如一。**

---

# 附件 — 民智共治的成员

*本附件不涉及国家，而是涉及构建民智共治的运动。它把自己所倡导的原则应用于自身。*

1. **加入。** 任何认同三项原则（自由、平等、真理）的人都可以成为成员。
2. **讨论。** 成员们自由讨论各项条款、提案和待决事项。
3. **表决。** 一人一票。投票及其结果连同选择的理由一并公开。
4. **合议决定。** 决定集体作出。创始人提出并公布文本；成员们裁决待决事项。
5. **未经同意，一事无成。** 任何提案，包括 Claude 的提案，未经成员同意都不得写入宪法。
6. **真理优先。** 每次修改都注明日期、存档并附具理由。历次版本始终可供查阅。
7. **数据。** 成员的个人数据受到保护。它们仅用于运动的活动。

---

# 提交成员决定的事项

## A — 有待接受、修改或拒绝的 Claude 的愿景

**第一部分中**
1. 紧急情况：由三至四名成员组成的代表团（第 1 条）。
2. 总经理的任期：设上限且不可连任（第 3 条）。
3. 行业公会：一人一票（第 5 条）。
4. 如果没有任何团队达到 75%：以较低门槛进行第二次投票（第 6 条）。
5. 领导团队的任期：设上限、不可连任、每次更新半数（第 6 条）。

**第二部分中**
6. 真理与信息（第 14 条）。
7. 基本自由与权利（第 15 条）。
8. 廉正与反对攫取权力（第 16 条）。
9. 有组织的司法（第 17 条）。
10. 两院之间的分歧、领土的倡议、人民咨询（第 18 条）。
11. 抽签产生的公民：培训、陪伴、保护（第 19 条）。
12. 数字技术与人工智能（第 20 条）。
13. 环境与子孙后代（第 21 条）。
14. 试验与实施（第 22 条）。
15. 对外关系（第 23 条）。
16. 宪法的修改与不可更改的原则（第 24 条）。

## B — 待决事项

**领土与委员会**
1. 重大决定采用简单多数还是加重多数？
2. 第 4.1 条：“相同的预算”是什么意思？是共同的计算规则，还是相等的金额？
3. 基本单位使用“区”还是“县”一词？
4. 派往两院的代表的抽签（第 3.6 条）：网站上的文本写的是“从其成员中指定”，关于抽签的明确规定来自创始人。是否应如文中所写，从每组 20 人中抽签？

**两院**
5. 两院年度更新中的任期交错如何组织？
6. 共同指标委员会的组成和规则。
7. 谁算作行业公会：一个独立工匠、一家企业、一个工会？

**领导团队**
8. 由人民选出四个还是五个团队？
9. 领导团队有多少人：24 人，还是其他人数？
10. 团队的任期：五至十年，还是设上限？
11. 领导团队的罢免门槛。

**司法与防卫**
12. 司法的组织（第 17 条）。
13. 哪些任务属于国家层级，哪些仍由领土负责？

**劳动与财产**
14. 劳动法和财产法的内容（利润分配、股权、财富、无金融市场的融资）尚待撰写。