# HIẾN PHÁP 2
## Nền dân trí chủ (Démosciocratie) được tái lập từ lãnh thổ — bản làm việc chi tiết
---
## CÁCH ĐỌC VĂN BẢN NÀY
Hiến pháp 2 kế thừa và bổ sung bản Hiến pháp đầu tiên, Lời tựa và trang về Cơ quan Hành pháp của demosciocracy.com. Nó tái lập các văn bản ấy theo trật tự tự nhiên của quyền lực: từ cơ sở lên đỉnh, bắt đầu từ lãnh thổ.
- **Phần I** (các điều 1 đến 13) chứa văn bản của người sáng lập: Hiến pháp của ông, Lời tựa của ông, trang về Cơ quan Hành pháp của ông và các quyết định đã được đưa ra kể từ đó. Một số đoạn đóng khung trong đó mang dòng chữ **Tầm nhìn của Claude**.
- **Phần II** (các điều 14 đến 24) chứa **tầm nhìn bổ sung của Claude**, được thêm vào theo yêu cầu của người sáng lập. Đây là những đề xuất: các thành viên thảo luận, biểu quyết, chấp nhận, sửa đổi hoặc bác bỏ chúng. Không điều gì được đưa vĩnh viễn vào Hiến pháp mà không có sự đồng ý của họ.
- **Phụ lục** mô tả cách các thành viên thảo luận và biểu quyết.
- **Phần cuối cùng** tập hợp các điểm cần quyết định.
Lao động tư nhân, việc phân chia lợi nhuận và quyền sở hữu không được quy định ở đây: chúng sẽ được quy định bởi các luật về lao động và sở hữu (điều 13).
---
# LỜI MỞ ĐẦU
## Lời tựa
Từ hàng nghìn năm nay, các dân tộc luôn tìm kiếm cách tốt nhất để cùng chung sống.
Các nền văn minh đã nối tiếp nhau. Các vương quốc, các đế chế, các nền cộng hòa và các nền dân chủ, mỗi thể chế đều mang lại những tiến bộ, nhưng cũng có những giới hạn của mình. Không hệ thống nào thành công trong việc bảo đảm lâu dài tự do, bình đẳng, công lý, sự thật và hạnh phúc của các dân tộc.
Ngày nay nhân loại đang đối mặt với những thách thức chưa từng có: toàn cầu hóa, sự phát triển khoa học, trí tuệ nhân tạo, khủng hoảng kinh tế, xung đột, cạn kiệt tài nguyên, mất niềm tin vào các thể chế và khoảng cách ngày càng lớn giữa công dân và các trung tâm ra quyết định.
Những thách thức này đòi hỏi một sự suy ngẫm mới.
Nền dân trí chủ là một đề xuất về quản trị đặt lãnh thổ, trách nhiệm, năng lực, sự kiểm soát thường xuyên đối với các thể chế và sự tham gia của công dân vào trung tâm của tổ chức chính trị. Nó không tự cho mình là xóa bỏ lịch sử. Nó học hỏi từ cả những thành công lẫn những sai lầm của các hệ thống đi trước, nhằm mở ra một con đường mới.
Quyền lực không phải là một tài sản. Đó là một sứ mệnh tạm thời được cộng đồng giao phó để phục vụ lợi ích chung. Mỗi công dân được kêu gọi trở thành, trong cuộc đời mình, một chủ thể tham gia quản trị lãnh thổ của mình, không phải để thống trị, mà để góp phần vào sự phát triển của cộng đồng.
Sự tiến bộ của một quốc gia không chỉ được đo bằng của cải vật chất, mà còn bằng chất lượng giáo dục, công lý, nghiên cứu, kinh tế, môi trường, an ninh của quốc gia ấy và sự tôn trọng dành cho mỗi con người.
Văn bản này không được trình bày như một chân lý cuối cùng. Đó là một lời mời suy ngẫm, tranh luận và cùng nhau xây dựng một tổ chức chính trị có khả năng đáp ứng những thách thức của thế kỷ XXI và của các thế hệ tương lai.
## Khẩu hiệu
**TỰ DO — BÌNH ĐẲNG — SỰ THẬT**
**Tự do**, bởi vì không con người nào có thể phát triển trọn vẹn nếu không được tự do suy nghĩ, sáng tạo, làm việc và kinh doanh trong sự tôn trọng quyền của người khác.
**Bình đẳng**, bởi vì mỗi công dân có phẩm giá như nhau trước pháp luật và phải có thể tham gia vào đời sống cộng đồng mà không có đặc quyền nào về dòng dõi, tài sản hay sự thuộc về một phe phái chính trị.
**Sự thật**, bởi vì không xã hội bền vững nào có thể thịnh vượng nếu các quyết định công dựa trên sự dối trá, thao túng hoặc thông tin sai lệch.
**Không ai là chủ, không ai là kẻ yếu.**
## Nguyên tắc cơ bản
Quyền lực không thuộc về các đảng phái, cũng không thuộc về một giai cấp chính trị thường trực. Quyền lực được thực thi tạm thời bởi các công dân và những người chuyên nghiệp có năng lực, dưới sự kiểm soát thường xuyên của các thể chế và các lãnh thổ.
Nền dân trí chủ là một cách tổ chức xã hội dựa trên quyền lực của nhân dân, tri thức, kinh nghiệm, năng lực, trách nhiệm và việc mưu cầu lợi ích chung. Nó tổ chức xã hội từ cơ sở: công dân, các hoạt động của con người, quận và lãnh thổ.
Sự cân bằng sinh ra từ sự phân chia quyền lực: lãnh thổ được chia thành các quận, quốc gia được chia thành hai viện, việc quản lý được tách khỏi việc đại diện, và không ai quyết định một mình.
## Mười hai nền tảng
1. Tự do cá nhân là quyền đầu tiên.
2. Bình đẳng trước pháp luật là tuyệt đối.
3. Sự thật được tìm kiếm trước mọi quyết định công.
4. Tư pháp độc lập và có trách nhiệm.
5. Không quyền lực nào có thể trở thành thường trực.
6. Mọi quyền lực đều kiểm soát lẫn nhau.
7. Lãnh thổ là cơ sở của mọi sự đại diện.
8. Năng lực được đặt trên sự thuộc về phe phái chính trị.
9. Những người đại diện trở lại nghề nghiệp của mình sau nhiệm kỳ.
10. Các quyết định phải cải thiện lâu dài cuộc sống của công dân.
11. Các thế hệ tương lai phải được tính đến.
12. Tri thức và kinh nghiệm phải dẫn dắt các quyết định.
## Chuỗi quyền lực
**Công dân và phường hội → Các quận → Các Hội đồng Lãnh thổ → Viện Nhân dân và Viện các Phường hội và Dịch vụ → Đội ngũ lãnh đạo.**
---
# TRIẾT LÝ VĂN MINH
## Nguyên tắc — Giải phóng thời gian của con người
Robot hóa và android hóa có mục đích từng bước giải phóng con người khỏi những công việc nặng nhọc, lặp đi lặp lại hoặc chỉ cần thiết cho việc thỏa mãn các nhu cầu vật chất.
Thời gian được giải phóng như vậy thuộc về con người.
Mỗi người phải có thể lựa chọn đào sâu kiến thức, học tập suốt đời, nghiên cứu, phát minh, sáng tạo và tham gia vào việc hoàn thiện xã hội, môi trường và các công nghệ phục vụ nhân loại.
Người nào muốn dành nhiều hơn cuộc đời mình cho tri thức và nghiên cứu phải có được phương tiện để làm điều đó. Người nào chỉ đơn giản mong muốn một cuộc sống gia đình, văn hóa, nghệ thuật, thể thao hoặc chiêm nghiệm thanh thản hơn cũng được hưởng cùng một phẩm giá và cùng những quyền như nhau.
**Tri thức không tạo ra một giai cấp cao hơn. Nó tạo ra một trách nhiệm đối với người khác.**
Sự uyên bác không còn dành riêng cho người đã có cơ hội học tập khi còn trẻ. Khi phần lớn lao động vật chất do máy móc đảm nhận, một người có thể học ở tuổi 20, 50 hay 80 và tiếp tục đóng góp kinh nghiệm và kiến thức của mình cho cộng đồng.
Các android và trí tuệ nhân tạo vẫn là những công cụ phục vụ nhân loại. Sự gia tăng năng suất của chúng mang lại lợi ích cho toàn thể dân chúng và không dẫn đến sự tập trung của cải và quyền lực vào tay một số ít người.
Sự tiến bộ không được đo bằng số lượng hàng hóa tiêu thụ, mà bằng **sự cải thiện tri thức, tự do, sự thanh thản và điều kiện sống của toàn thể con người**, trong giới hạn của những nguồn tài nguyên mà hành tinh có thể cung cấp một cách bền vững.
**Tự động hóa không được làm cho con người trở nên đồng phục; nó phải trả lại cho họ thời gian, và do đó nhiều tự do hơn trong cách dẫn dắt cuộc sống của mình.**
---
# PHẦN I — VĂN BẢN CỦA NGƯỜI SÁNG LẬP
---
## ĐIỀU 1 — LÃNH THỔ VÀ CHỦ QUYỀN
### 1.1 — Lãnh thổ, cơ sở của quyền lực
Lãnh thổ là cơ sở của nền dân trí chủ. Đó là đơn vị cơ bản của sự đại diện, tổ chức, quản lý và chuyển tải các nhu cầu của dân chúng lên trên.
Quyền lực xuất phát từ lãnh thổ và đi lên các thể chế quốc gia. Trật tự tổ chức này không bao giờ được đảo ngược.
### 1.2 — Chủ quyền
Chủ quyền thuộc về nhân dân.
Không một cá nhân, gia đình, tổ chức, phường hội, doanh nghiệp, thế lực kinh tế hay tài chính nào được chiếm đoạt nó hoặc thực thi nó lâu dài thay cho nhân dân.
### 1.3 — Tổ chức chung
Đối với nước Pháp, đất nước được tổ chức thành:
- **22 vùng**;
- **352 lãnh thổ**;
- **20 quận cho mỗi lãnh thổ**;
- tức là tổng cộng **7 040 quận**.
Quận là tế bào cơ sở của sự đại diện. Lãnh thổ là đơn vị cơ bản của việc quản lý.
### 1.4 — Ý chí của nhân dân
Ý chí của nhân dân được thể hiện dần dần theo nhu cầu, thông qua các Hội đồng Lãnh thổ.
Ý chí này không bao giờ cố định. Nó không ngừng biến đổi, theo nhu cầu của thiên nhiên và của các sinh thể sống trên hành tinh.
### 1.5 — Lãnh thổ làm những gì nó có thể làm
Chính quyền quốc gia xác định những đường hướng lớn của chính sách chung của đất nước và các quan hệ đối ngoại. Chính quyền quốc gia không được thực hiện những gì các lãnh thổ có khả năng tự tổ chức và tự quản lý.
Trách nhiệm được thực thi ở cấp gần nhất có thể với công dân.
### 1.6 — Tính tập thể
Các quyết định ràng buộc cộng đồng được đưa ra một cách tập thể, bởi một hội đồng, chứ không phải bởi một người duy nhất.
Một hội đồng đối chiếu nhiều góc nhìn, nhiều kinh nghiệm và nhiều thực tế. Hội đồng quyết định hợp lý hơn một người đơn độc.
### 1.7 — Việc thi hành
Các nhà lãnh đạo chuyên nghiệp thi hành các quyết định của các hội đồng. Họ không tự mình định ra các đường hướng.
**Hội đồng quyết định. Người lãnh đạo thi hành. Quyền lực đến từ cơ sở; việc quản lý được giao cho năng lực; sự kiểm soát vẫn nằm trong tay nhân dân và những người đại diện của nhân dân.**
> **Tầm nhìn của Claude — tình trạng khẩn cấp.** Khi hội đồng không thể họp kịp thời (thảm họa, quốc phòng), một phái đoàn nhỏ gồm ba hoặc bốn thành viên hành động nhanh chóng, rồi báo cáo với toàn thể hội đồng trong một thời hạn ngắn. Nếu không có quy tắc này, tính tập thể có thể làm tắc nghẽn một quyết định khẩn cấp.
---
## ĐIỀU 2 — QUẬN VÀ SỰ ĐẠI DIỆN
### 2.1 — Quận
Mỗi lãnh thổ gồm 20 quận.
Quận là đơn vị đại diện đầu tiên của dân chúng và của các phường hội. Công dân tham gia vào đời sống tập thể từ quận của mình.
### 2.2 — Chỉ định
Mỗi quận chỉ định bằng hình thức bốc thăm:
- **một đại diện của nhân dân**;
- **một đại diện của các phường hội và hoạt động**.
Họ đại diện cho quận của mình tại Hội đồng Lãnh thổ, là nền móng của nền dân trí chủ.
### 2.3 — Thời hạn đại diện
Việc đại diện được thực hiện trong **một năm**.
Một người đã đảm nhận chức năng này không thể được chỉ định lại vào cùng chức năng đó trước một khoảng thời gian **hai mươi năm**.
Sự luân phiên này cho phép dân chúng tham gia trực tiếp vào đời sống tập thể. Nó ngăn cản việc hình thành một nghề đại diện.
### 2.4 — Tham gia Hội đồng
Những người đại diện tham gia công việc của Hội đồng Lãnh thổ, đặc biệt là trong một **phiên họp hằng tuần**.
Họ chỉ nhận khoản trợ cấp tương ứng với thời gian đã dành ra và các chi phí cần thiết cho việc thực hiện sứ mệnh của mình, dưới sự kiểm soát của các viện.
### 2.5 — Những người đại diện giữ nghề nghiệp của mình
Những người đại diện giữ nguyên nghề nghiệp của mình. Họ không trở thành chính trị gia chuyên nghiệp.
Đại diện cho dân chúng là một sứ mệnh tạm thời. Quyền lực không phải là một nghề, cũng không phải là một tài sản.
### 2.6 — Bình đẳng giữa phụ nữ và nam giới
Phụ nữ và nam giới có quyền tiếp cận bình đẳng với các trách nhiệm của nền dân trí chủ. Các việc bổ nhiệm tôn trọng sự cân bằng giới.
Các thể thức chỉ định, bao gồm cả bốc thăm, được tổ chức một cách minh bạch và có thể kiểm chứng, nhằm bảo đảm sự đại diện cân bằng giới này trong các cơ quan liên quan.
### 2.7 — Bốc thăm
Việc bốc thăm được thực hiện bằng một hệ thống điện tử. Hệ thống này công khai, có thể kiểm chứng và mọi người đều có thể kiểm soát.
### 2.8 — Các đảng phái chính trị
Nền dân trí chủ mong muốn các đảng phái chính trị biến mất khỏi sự vận hành của các thể chế.
Chúng được thay thế bằng sự đại diện theo lãnh thổ, năng lực, sự luân phiên các trách nhiệm và sự kiểm soát thường xuyên.
**Bốc thăm trao quyền đại diện cho mỗi người. Sự luân phiên không để nó lại cho ai.**
> **Tầm nhìn của Claude — những công dân được bốc thăm.** Một công dân được bốc thăm đã không chọn sứ mệnh này. Người đó phải được đào tạo, hỗ trợ và bảo vệ: xem điều 19.
---
## ĐIỀU 3 — HỘI ĐỒNG LÃNH THỔ
### 3.1 — Thành phần
Mỗi Hội đồng Lãnh thổ gồm **40 thành viên**:
- **20 đại diện của nhân dân — 50 %;**
- **20 đại diện của các phường hội — 50 %.**
Sự bình đẳng giữa hai thành phần đại diện này là một nguyên tắc cơ bản của nền dân trí chủ. Nó không bao giờ được đảo ngược.
### 3.2 — Sứ mệnh
Hội đồng tiếp nhận các nhu cầu, đề xuất và thông tin đến từ 20 quận.
Hội đồng xác định các đường hướng, các ưu tiên và các nhu cầu của lãnh thổ. Hội đồng kiểm soát việc thực hiện chúng.
Những người đại diện được bốc thăm ở các quận là những người báo cáo thực tế cơ sở trước Hội đồng, giống như các bồi thẩm viên trước một tòa án.
Hội đồng Lãnh thổ là **con mắt và bàn tay của nền dân trí chủ trong lãnh thổ.**
Hội đồng chỉ quản lý các công việc của lãnh thổ.
### 3.3 — Quyết định tập thể
Hội đồng quyết định một cách tập thể. Không một quyết định định hướng nào được đưa ra bởi một người duy nhất.
### 3.4 — Ban điều hành chuyên nghiệp của lãnh thổ
Hội đồng tuyển dụng một **Tổng Giám đốc Lãnh thổ**.
Tổng Giám đốc không phải là một người đại diện. Đó là một người chuyên nghiệp được tuyển dụng vì năng lực, kinh nghiệm và khả năng quản lý của mình.
Tổng Giám đốc điều hành các cơ quan của lãnh thổ, tuyển dụng các giám đốc của mình với sự chấp thuận của Hội đồng và thực hiện các đường hướng do Hội đồng quyết định.
### 3.5 — Việc duy trì và bãi nhiệm Tổng Giám đốc
Tổng Giám đốc không nắm giữ bất kỳ nhiệm kỳ chuyên môn dài hạn nào.
Tổng Giám đốc tiếp tục tại chức chừng nào hoạt động và kết quả của mình còn làm hài lòng Hội đồng và dân chúng, và chừng nào còn tôn trọng các nguyên tắc cơ bản của nền dân trí chủ.
Tổng Giám đốc có thể bị thay thế hoặc bãi nhiệm bất cứ lúc nào trong trường hợp không hài lòng, quản lý yếu kém, lỗi nghiêm trọng hoặc không tôn trọng các nguyên tắc này.
### 3.6 — Những người đại diện lên các viện
Mỗi năm, một đại diện cho mỗi viện trong hai viện được bốc thăm, bằng hệ thống điện tử, trong số các thành viên của Hội đồng:
- **một đại diện vào Viện Nhân dân**, được bốc thăm trong số 20 đại diện của nhân dân;
- **một đại diện vào Viện các Phường hội và Dịch vụ**, được bốc thăm trong số 20 đại diện của các phường hội.
**Hội đồng đại diện, định hướng và kiểm soát. Tổng Giám đốc điều hành, quản lý và thi hành.**
> **Tầm nhìn của Claude — thời hạn của Tổng Giám đốc.** “Không có nhiệm kỳ chuyên môn dài hạn nào” đòi hỏi một quy tắc chính xác. Có thể ấn định một thời hạn tối đa (ví dụ năm năm), không được gia hạn trong cùng một lãnh thổ, với một cuộc đánh giá công khai mỗi năm.
---
## ĐIỀU 4 — QUYỀN TỰ CHỦ, NGÂN SÁCH VÀ SỰ CÂN BẰNG GIỮA CÁC LÃNH THỔ
*Điều này sẽ được xem xét lại trong các phiên họp tập thể, cùng với những người khác (điều 24).*
### 4.1 — Quyền tự chủ
Lãnh thổ có quyền tự chủ rộng rãi trong việc tổ chức và quản lý các trách nhiệm được giao cho mình.
Lãnh thổ vẫn làm chủ việc sử dụng các phương tiện của mình, trong sự tôn trọng Hiến pháp và các quy tắc chung của đất nước.
Trách nhiệm phải được thực thi ở cấp gần nhất có thể với công dân.
Chính quyền quốc gia cấp cho các lãnh thổ một ngân sách giống nhau cho mọi lãnh thổ, điều này cho phép phân cấp các khối lớn. Chính quyền quốc gia tuyệt đối không được thực hiện những gì lãnh thổ phải tự tổ chức và quản lý một cách hiệu quả.
*Ghi chú: từ “giống nhau” cần được làm rõ, vì điều 4.2 quy định một quy tắc tính toán chung, chứ không phải một khoản tiền giống nhau. Đây là một trong những điểm cần xem xét lại trong phiên họp.*
### 4.2 — Khoản cấp phát cho lãnh thổ
Mỗi lãnh thổ hằng năm nhận một **khoản cấp phát quốc gia được tính theo một quy tắc chung cho cả 352 lãnh thổ**.
Khoản cấp phát này tính đến hai yếu tố cơ bản:
- **dân số của lãnh thổ**, xác định số công dân mà các dịch vụ phải được bảo đảm cho họ;
- **diện tích của lãnh thổ**, xác định khoảng cách, cơ sở hạ tầng, mạng lưới, việc đi lại và các chi phí gắn với quy mô.
Sự bình đẳng giữa các lãnh thổ không có nghĩa là phân bổ một khoản tiền giống nhau. **Nó có nghĩa là áp dụng cùng một quy tắc tính toán cho mọi lãnh thổ.**
Hai viện xác định mỗi năm các phương tiện sẵn có cho năm sau, theo nguồn lực của đất nước.
Công thức tính toán và phân bổ là **công khai, đơn giản và mọi người đều có thể kiểm soát**.
### 4.3 — Quyền tự do quản lý
Một khi khoản cấp phát đã được phân bổ, lãnh thổ làm chủ việc sử dụng nó.
Hội đồng xác định các ưu tiên của mình dựa trên các nhu cầu do các quận, công dân và phường hội nêu ra. Tổng Giám đốc tổ chức và thi hành việc quản lý này dưới sự kiểm soát của Hội đồng.
**Lãnh thổ nhận theo một quy tắc chung và quản lý theo thực tế và nhu cầu của mình.**
### 4.4 — Sự thi đua giữa các lãnh thổ
Nền dân trí chủ khuyến khích một sự thi đua tích cực giữa 352 lãnh thổ.
Chất lượng quản lý của các lãnh thổ được đánh giá đặc biệt theo:
- chất lượng cuộc sống;
- sự hài lòng của dân chúng;
- chất lượng dịch vụ;
- hiệu quả quản lý;
- những khoản tiết kiệm thực sự đạt được;
- sự phát triển kinh tế và con người;
- tình trạng cơ sở hạ tầng;
- chất lượng môi trường.
**Năm lãnh thổ đạt kết quả tốt nhất** nhận được một khoản thưởng bổ sung vào năm sau. Khoản thưởng này tưởng thưởng chất lượng quản lý. Nó không được tài trợ bằng việc cắt giảm khoản cấp phát thông thường của các lãnh thổ khác.
**Nền dân trí chủ không đặt các công dân vào thế cạnh tranh với nhau; nó đặt các phẩm chất quản lý của các lãnh thổ vào thế thi đua.**
### 4.5 — Sự bình đẳng của công dân trên toàn đất nước
Quyền tự chủ của lãnh thổ không được tạo ra sự bất bình đẳng cơ bản giữa các công dân.
Mọi công dân đều có thể sống, làm việc, học tập, kinh doanh và đi lại tự do trên toàn đất nước, bất kể quận hay lãnh thổ gốc của mình. Các quyền và tự do cơ bản là như nhau ở mọi nơi.
Mỗi công dân được hưởng một mức độ công bằng về các dịch vụ thiết yếu: y tế, giáo dục, an ninh, tư pháp, giao thông, tiếp cận các dịch vụ công cộng. Việc phân bổ nguồn lực giữa các lãnh thổ góp phần duy trì sự cân bằng này.
Một công dân rời một lãnh thổ để sống ở một lãnh thổ khác vẫn giữ nguyên các quyền, các tự do và sự bảo vệ như cũ.
**Các lãnh thổ tự chủ trong việc quản lý của mình; các công dân vẫn bình đẳng trên toàn đất nước.**
---
## ĐIỀU 5 — HAI VIỆN QUỐC GIA
### 5.1 — Sự hình thành
Hai viện xuất phát từ các lãnh thổ. Mỗi viện gồm **352 đại diện**, mỗi lãnh thổ một người, được chỉ định hằng năm theo điều 3.6.
Không viện nào trong hai viện thống trị viện kia.
### 5.2 — Viện Nhân dân
Viện Nhân dân trực tiếp đại diện cho công dân và các lãnh thổ.
Viện chuyển đến đội ngũ lãnh đạo các nhu cầu, khó khăn, mong đợi và nhận định đến từ các lãnh thổ. Viện kiểm soát hoạt động của đội ngũ lãnh đạo cùng với viện kia.
### 5.3 — Viện các Phường hội và Dịch vụ
Viện các Phường hội và Dịch vụ đại diện cho các nghề nghiệp, hoạt động, doanh nghiệp, dịch vụ, bí quyết nghề, khoa học, kỹ thuật và các lực lượng năng động khác của đất nước: nghề nghiệp, kinh tế, khoa học, nông nghiệp, công nghiệp, y tế, giáo dục, v.v.
Viện tiếp nhận các nhu cầu của các lãnh thổ và các đề xuất của đội ngũ lãnh đạo, và tham gia xây dựng các quy tắc cần thiết cho sự vận hành của đất nước.
### 5.4 — Thẩm quyền chung và luật pháp
Hai viện cùng nhau quyết định các đạo luật. Hai viện kiểm soát việc thi hành chúng.
Các quyết định cơ bản ràng buộc đất nước đòi hỏi sự tham gia chung của hai viện.
### 5.5 — Quyền lực được chia sẻ giữa các cá nhân và các phường hội
Quyền lực được chia sẻ giữa các cá nhân và các phường hội, nghĩa là giữa những người lao động và những người sáng tạo.
### 5.6 — Tài chính ảo
Thị trường chứng khoán và các trung tâm tài chính làm giàu một cách ảo chứ không phải vật chất. Chúng không có chỗ đứng nào trong sự đại diện.
### 5.7 — Các viện luôn được đổi mới
Những người đại diện được thay mới hằng năm, có sự gối đầu. Do đó các viện liên tục được đổi mới từ cơ sở.
Các viện không tạo thành một giai cấp chính trị thường trực.
### 5.8 — Hội đồng chung về các chỉ số
Một hội đồng chung của hai viện, được bầu hằng năm, báo cáo các chỉ số của đội ngũ lãnh đạo và của hai viện.
Thành phần và các quy tắc của hội đồng này còn phải được làm rõ.
**Các lãnh thổ chuyển các nhu cầu lên. Các viện, xuất phát từ các lãnh thổ, quyết định. Đội ngũ lãnh đạo thi hành.**
> **Tầm nhìn của Claude — sự bất đồng giữa các viện.** Hai viện có trọng lượng ngang nhau: trong trường hợp bất đồng, cần có một quy tắc. Xem điều 18.
> **Tầm nhìn của Claude — phường hội.** Để các doanh nghiệp lớn không thống trị viện, mỗi người là một phiếu, không có trọng lượng của vốn. Còn phải xác định ai được tính là phường hội: một thợ thủ công đơn lẻ, một doanh nghiệp, một công đoàn.
---
## ĐIỀU 6 — ĐỘI NGŨ LÃNH ĐẠO
### 6.1 — Các đội ứng cử
Ban lãnh đạo quốc gia được đảm nhận bởi một **đội ngũ gồm 24 người**.
Bất kỳ đội ngũ công dân nào mong muốn đem năng lực của mình phục vụ đất nước đều có thể ra ứng cử, bất kể số lượng đội ứng cử là bao nhiêu.
Mỗi đội trình bày công khai:
- chương trình của mình;
- các mục tiêu của mình;
- các phương tiện của mình;
- các đường hướng quốc gia của mình;
- các đường hướng đối ngoại của mình.
### 6.2 — Sự lựa chọn của nhân dân
Các đội ứng cử được đưa ra phổ thông đầu phiếu trong **một vòng duy nhất**.
**Bốn hoặc năm đội đứng đầu** được giữ lại. Như vậy nhân dân xác định các khả năng chính.
### 6.3 — Sự lựa chọn của hai viện
Hai viện xem xét các đội được giữ lại và chương trình của họ.
Để được chọn, một đội phải đạt tối thiểu **75 % số phiếu**, theo các quy tắc chung của hai viện.
Như vậy nhân dân can thiệp trực tiếp vào việc tuyển chọn ban đầu. Những người đại diện của các lãnh thổ thực hiện sự lựa chọn cuối cùng.
### 6.4 — Sứ mệnh
Đội được chọn lãnh đạo đất nước dưới sự kiểm soát của hai viện. Đội thi hành các đạo luật mà các viện quyết định.
Đội là bàn tay hành chính và tác nghiệp của hai viện. Đội điều hành nền hành chính quốc gia, điều phối các sứ mệnh chung lớn và chuyển tải các đường hướng quốc gia.
Đội cũng tiếp nhận những khó khăn, kết quả và nhu cầu đến từ các lãnh thổ, và trình bày chúng trước các viện. Đội có thể đề xuất với các viện những điều chỉnh, nảy sinh từ kinh nghiệm thi hành của mình.
**Đề xuất không phải là quyết định.** Quyết định thuộc về hai viện.
### 6.5 — Sự ổn định
Đội ngũ lãnh đạo đặt dưới quyền lực của hai viện và có thể được các lãnh thổ thay mới.
Tuy nhiên, đội phải có một sự ổn định nhất định trước các nước khác, để giữ được các cam kết của đất nước.
### 6.6 — Thời hạn, kiểm soát và bãi nhiệm
Đội ngũ lãnh đạo có thể đặt hoạt động của mình trong một giai đoạn từ **năm đến mười năm**, để có đủ thời gian cần thiết thực hiện chương trình của mình.
Thời hạn này không mang lại cho đội bất kỳ quyền tự động nào được duy trì.
Đội vẫn chịu sự kiểm soát thường xuyên của hai viện. Đội có thể bị bãi nhiệm khi chương trình của mình không được tôn trọng, khi đường hướng của mình bị thay đổi sâu sắc mà không có sự đồng ý, khi đội phạm lỗi nghiêm trọng hoặc khi đội mất đi niềm tin cần thiết.
### 6.7 — Việc duy trì quyền lực
Một người có trách nhiệm tiếp tục tại chức chừng nào còn xứng đáng với sứ mệnh của mình và thực hiện những yêu cầu do các Hội đồng Lãnh thổ nêu ra.
**Thời hạn cho phép xây dựng; kết quả và niềm tin cho phép ở lại. Nhân dân nêu nhu cầu, đội ngũ thực hiện, các viện kiểm soát.**
> **Tầm nhìn của Claude — nếu không đội nào đạt 75 %.** Nếu không có quy tắc, đất nước sẽ bị bế tắc. Có thể tổ chức một cuộc bỏ phiếu thứ hai của các viện giữa hai đội đứng đầu, với một ngưỡng thấp hơn (ví dụ 60 %), trong khi đội mãn nhiệm xử lý các công việc thường ngày trong thời gian chờ đợi.
> **Tầm nhìn của Claude — thời hạn của đội ngũ.** Giai đoạn từ năm đến mười năm va chạm với nền tảng 5 (“không quyền lực nào có thể trở thành thường trực”). Có thể giới hạn trần thời hạn, quy định không được gia hạn và thay mới đội ngũ theo từng nửa, để giữ tính liên tục mà không tạo ra quyền lực thường trực. Ngưỡng bãi nhiệm cũng cần được ấn định.
---
## ĐIỀU 7 — SỰ LƯU CHUYỂN CỦA QUYỀN LỰC VÀ THÔNG TIN
Hai mạch bổ sung cho nhau tổ chức nền dân trí chủ.
### 7.1 — Từ dân chúng đến đội ngũ lãnh đạo
**Công dân và phường hội → Các quận → Các Hội đồng Lãnh thổ → Hai viện → Đội ngũ lãnh đạo.**
Mạch này cho phép các thực tế, nhu cầu, đề xuất và khó khăn đi lên từ dân chúng.
### 7.2 — Từ đội ngũ lãnh đạo đến các lãnh thổ
Các đường hướng cần thiết cho toàn đất nước được chuyển đến các lãnh thổ thông qua một tổ chức điều phối. Những người phụ trách tổ chức này không thay thế các Hội đồng Lãnh thổ cũng như các Tổng Giám đốc. Họ bảo đảm việc chuyển tải, điều phối và kiểm soát các sứ mệnh chung.
### 7.3 — Sự vận động theo hai chiều
Khi một quyết định quốc gia gặp khó khăn trong việc áp dụng, thông tin lập tức đi lên từ các lãnh thổ đến đội ngũ lãnh đạo, rồi đến các viện. Khi đó đội ngũ trình bày những khó khăn đã ghi nhận và có thể đề xuất các điều chỉnh. Quyết định vẫn thuộc về các viện.
### 7.4 — Hai mạch riêng biệt
Hai mạch vẫn riêng biệt, để **việc chuyển tải ý chí của công dân lên trên không bao giờ bị lẫn lộn với việc chuyển tải các quyết định của đội ngũ lãnh đạo.**
### 7.5 — Các vùng
Vùng không bao giờ trở thành một cấp chính trị cao hơn lãnh thổ. Vùng là một khâu trung chuyển về tổ chức, điều phối và kiểm soát một số sứ mệnh quốc gia lớn, khi cần một sự tổ chức vượt quá phạm vi một lãnh thổ. Lãnh thổ vẫn tự chủ trong các thẩm quyền của mình.
Chẳng hạn, đối với giáo dục: hai viện xác định các đường hướng chung lớn (kiến thức cơ bản, mục tiêu quốc gia, yêu cầu đào tạo, bình đẳng giữa các công dân), đội ngũ lãnh đạo tổ chức việc thực hiện chúng, và các vùng bảo đảm sự điều phối và kiểm soát cần thiết. Các lãnh thổ chuyển các thực tế của mình lên.
---
## ĐIỀU 8 — CÁC TRÁCH NHIỆM CỦA LÃNH THỔ VÀ MỘT NỀN HÀNH CHÍNH GỌN NHẸ
### 8.1 — Các trách nhiệm của lãnh thổ
Lãnh thổ trực tiếp đảm nhận các trách nhiệm có thể được thực hiện một cách hiệu quả ở cấp của mình.
Lãnh thổ đặc biệt tổ chức các dịch vụ cần thiết cho:
- an ninh;
- y tế;
- giáo dục;
- kinh tế;
- cơ sở hạ tầng;
- môi trường;
- đời sống xã hội;
- phòng ngừa;
- giao thông;
- các nhu cầu thiết yếu khác của dân chúng trong lãnh thổ.
Lãnh thổ điều chỉnh tổ chức của mình theo thực tế của mình, trong sự tôn trọng các quyền cơ bản chung của mọi công dân.
### 8.2 — Các cơ cấu quốc gia
Các cơ cấu quốc gia không thay thế các lãnh thổ khi các lãnh thổ có khả năng thực hiện một trách nhiệm một cách hiệu quả.
Cần phân biệt chính xác, trong Hiến pháp, những gì thực sự thuộc về cấp quốc gia và những gì vẫn thuộc trách nhiệm của các lãnh thổ.
### 8.3 — Một nền hành chính gọn nhẹ
Nền dân trí chủ tránh việc gia tăng số lượng các cơ quan hành chính, tổ chức, ủy ban và cơ quan chuyên trách có chức năng chồng chéo.
Mọi cơ cấu hành chính đều tương ứng với một sứ mệnh có thể xác định và cần thiết. Một tổ chức không còn tính hữu ích có thể chứng minh, trùng lặp với một cơ cấu hiện có hoặc có chức năng có thể được thực hiện bởi một tổ chức khác, có thể bị bãi bỏ.
**Nền hành chính là một công cụ phục vụ dân chúng, chứ không phải một tổ chức nhằm bảo đảm sự tồn tại thường trực của chính nó.**
### 8.4 — Công nghệ số phục vụ nền hành chính
Các công nghệ số và trí tuệ nhân tạo có thể tự động hóa một phần quan trọng các nhiệm vụ hành chính, các hoạt động kiểm tra và trao đổi thông tin.
Mục tiêu có hai mặt: một sự kiểm soát hiệu quả, và một sự cắt giảm đáng kể các thủ tục không cần thiết cho công dân và doanh nghiệp.
---
## ĐIỀU 9 — TƯ PHÁP, AN NINH VÀ CÁC QUY TẮC CHUNG
Tư pháp độc lập và có trách nhiệm.
Tư pháp và an ninh được tiếp cận ở gần dân chúng nhất. Lãnh thổ trực tiếp tham gia vào việc tổ chức chúng và có các phương tiện cần thiết cho sự vận hành của chúng.
Các quyền tự do cơ bản, sự bình đẳng của công dân và các nguyên tắc của nền dân trí chủ là chung cho toàn đất nước. Không một quy tắc lãnh thổ nào được xâm phạm chúng.
**Sự gần gũi mang lại cho lãnh thổ khả năng hành động; Hiến pháp bảo đảm cho công dân sự bình đẳng về quyền ở mọi nơi trên đất nước.**
> **Tầm nhìn của Claude.** Văn bản tuyên bố một nền tư pháp độc lập nhưng không mô tả cách tổ chức của nó. Xem điều 17.
---
## ĐIỀU 10 — QUỐC PHÒNG CHUNG
Quốc phòng là một trách nhiệm chung của toàn đất nước.
Tuy nhiên, quốc phòng vẫn giữ một mối liên hệ thường xuyên với các lãnh thổ và dân chúng của họ. Các phương tiện nhân lực và vật chất của quốc phòng được phân bổ trong các lãnh thổ theo nhu cầu, đồng thời vẫn được điều phối ở cấp quốc gia.
Những công dân làm các nghề quốc phòng là một bộ phận không thể tách rời của các phường hội và tham gia vào sự đại diện của các phường hội theo cùng những nguyên tắc như các hoạt động khác.
Quốc phòng thuộc về các đường hướng và sự kiểm soát của hai viện. Việc triển khai tác chiến của quốc phòng được giao cho đội ngũ lãnh đạo và các cơ cấu chuyên nghiệp có thẩm quyền.
Những chức năng chung lớn khác có thể theo một cách tổ chức tương tự, khi lợi ích của toàn đất nước đòi hỏi một sự thống nhất trong vận hành.
---
## ĐIỀU 11 — TRÁCH NHIỆM, KIỂM SOÁT VÀ BÃI NHIỆM
### 11.1 — Trách nhiệm
Mọi người nắm giữ một trách nhiệm đều phải giải trình về hoạt động của mình. Mọi người có trách nhiệm đều có thể bị thay thế hoặc bãi nhiệm theo các quy tắc của nền dân trí chủ.
### 11.2 — Tính tập thể
Các quyết định cơ bản được đưa ra một cách tập thể, bởi các hội đồng và các viện. Các nhà lãnh đạo chuyên nghiệp thi hành.
### 11.3 — Việc duy trì
Các nhà lãnh đạo chuyên nghiệp tiếp tục tại chức chừng nào hoạt động của họ còn tích cực, kết quả của họ còn đạt yêu cầu, họ còn giữ được niềm tin cần thiết và còn tôn trọng các nguyên tắc cơ bản của nền dân trí chủ.
Sự không hài lòng của các Hội đồng, các Viện hoặc của dân chúng có thể dẫn đến việc xem xét lại việc duy trì họ.
### 11.4 — Bãi nhiệm
Lỗi nghiêm trọng, tham nhũng, lạm quyền hoặc vi phạm các nguyên tắc cơ bản có thể dẫn đến bãi nhiệm, theo một thủ tục cho phép xác lập sự thật.
**Không một trách nhiệm nào mang lại quyền thường trực được thực thi quyền lực.**
---
## ĐIỀU 12 — TÀI CHÍNH CÔNG
### 12.1 — Thu
Đội ngũ lãnh đạo tổ chức, dưới thẩm quyền của hai viện, việc thu các nguồn lực quốc gia.
Mức thu được giới hạn ở mức cần thiết cho sự vận hành của các sứ mệnh được quyết định một cách tập thể.
### 12.2 — Phân bổ và tái phân phối
Các khoản thu được phân bổ và tái phân phối theo những quy tắc minh bạch, cho phép:
- sự vận hành của các dịch vụ chung;
- các sứ mệnh quốc gia;
- các phương tiện cần thiết cho các lãnh thổ;
- sự đoàn kết không thể thiếu giữa các phần khác nhau của đất nước.
Các viện xác định các quy tắc và kiểm soát việc áp dụng chúng. Đội ngũ lãnh đạo thu, quản lý và tái phân phối theo đúng các quyết định đó.
### 12.3 — Kiểm soát
Các hệ thống tin học và trí tuệ nhân tạo cho phép kiểm soát thường xuyên các dòng tài chính và giảm chi phí hành chính, **mà không làm gia tăng các ràng buộc đè nặng lên doanh nghiệp và công dân.**
> **Tầm nhìn của Claude.** Để bảo vệ các quyền tự do, sự kiểm soát thường xuyên này phải nhằm vào tiền công và các thể chế, chứ không nhằm vào đời tư của công dân: xem các điều 15 và 20.
---
## ĐIỀU 13 — LAO ĐỘNG VÀ SỞ HỮU
Lao động, việc phân chia lợi nhuận và quyền sở hữu được quy định bởi các **luật về lao động và sở hữu**, tách biệt với Hiến pháp.
Các luật này nằm trong khuôn khổ các nguyên tắc của nền dân trí chủ: tự do, bình đẳng, sự thật, và sự khước từ việc tập trung của cải và quyền lực vào tay một số ít người.
---
# PHẦN II — TẦM NHÌN BỔ SUNG CỦA CLAUDE
*Các điều sau đây là những đề xuất được thêm vào theo yêu cầu của người sáng lập. Chúng chưa phải là Hiến pháp: các thành viên thảo luận, biểu quyết, sửa đổi hoặc bác bỏ chúng. Các con số trong ngoặc đơn là những ví dụ cần được ấn định.*
---
## ĐIỀU 14 — SỰ THẬT VÀ THÔNG TIN
Sự thật nằm trong khẩu hiệu. Điều này trao cho nó các thể chế.
### 14.1 — Các chỉ số công khai
Các chỉ số của đội ngũ lãnh đạo, của hai viện và của các lãnh thổ (chất lượng cuộc sống, sự hài lòng, chất lượng dịch vụ, tài chính, môi trường) được công bố thường xuyên, bằng một ngôn ngữ mà mọi người đều hiểu.
### 14.2 — Hội đồng chung và cơ quan kiểm soát độc lập
Hội đồng chung về các chỉ số (điều 5.8) dựa vào một **cơ quan kiểm soát độc lập**, gồm các công dân được bốc thăm và những người chuyên nghiệp (nhà thống kê, luật gia, kiểm toán viên). Các thành viên của cơ quan này đảm nhận một nhiệm kỳ duy nhất và chỉ có thể bị bãi nhiệm vì lỗi nghiêm trọng.
Cơ quan này kiểm tra các số liệu của đội ngũ lãnh đạo, của các lãnh thổ và của chính hai viện.
### 14.3 — Các kho lưu trữ không thể thay đổi
Các kho lưu trữ công (luật, quyết định, ngân sách, kết quả biểu quyết, chỉ số) được lưu giữ thành nhiều bản, có ghi ngày tháng, và không ai có thể sửa đổi hay tiêu hủy. Một sự đính chính được bổ sung vào kho lưu trữ mà không xóa bản gốc.
### 14.4 — Các quyết định có nêu lý do
Mỗi quyết định công được công bố cùng với các lý do của nó và chi tiết của cuộc biểu quyết. Công dân có thể biết ai đã quyết định, tại sao, và với đa số bao nhiêu.
### 14.5 — Quyền tiếp cận tài liệu
Mọi công dân đều có thể tra cứu các tài liệu, ngân sách và hợp đồng công, trừ trường hợp bí mật có giới hạn và có lý do chính đáng (quốc phòng, đời tư, các cuộc điều tra đang tiến hành).
### 14.6 — Sự bảo vệ người tố giác
Mọi người tố giác một sự dối trá, một hành vi gian lận hoặc một sai phạm trong các thể chế đều được bảo vệ khỏi sự trả thù.
### 14.7 — Cấm dối trá công khai
Không người có trách nhiệm nào được cố ý phát tán một thông tin sai sự thật nhân danh các thể chế. Quy tắc này áp dụng cho những người có trách nhiệm công, chứ không áp dụng cho lời nói tự do của công dân.
### 14.8 — Không ai được viết lại lịch sử
Không quyền lực nào được viết lại lịch sử theo hình ảnh của mình. Các kho lưu trữ, các nhà sử học độc lập và nền giáo dục bảo đảm ký ức của đất nước, kể cả những sai lầm của nó.
**Một quyền lực kiểm soát các sự kiện là kiểm soát nhân dân. Sự thật thuộc về tất cả mọi người.**
---
## ĐIỀU 15 — CÁC QUYỀN TỰ DO VÀ QUYỀN CƠ BẢN
### 15.1 — Ngôn luận, thông tin và báo chí
Quyền tự do ngôn luận và thông tin được bảo đảm. Báo chí độc lập: không thể chế nào, không phường hội nào, không thế lực kinh tế nào nắm giữ độc quyền về thông tin.
### 15.2 — Đời tư và dữ liệu cá nhân
Công dân làm chủ đời tư và dữ liệu của mình. Không thể chế nào giám sát đời tư của công dân.
### 15.3 — Lương tâm, hội họp, lập hội
Các quyền tự do lương tâm, hội họp và lập hội được bảo đảm, trong sự tôn trọng quyền của người khác. Công dân có thể tụ họp để thảo luận về nền dân trí chủ, bảo vệ hoặc phê phán nó.
### 15.4 — Làm việc, sáng tạo, kinh doanh, đi lại
Mọi công dân đều tự do suy nghĩ, sáng tạo, làm việc, kinh doanh và đi lại trên toàn đất nước (điều 4.5).
### 15.5 — Không lãnh thổ nào được tước bỏ một quyền
Không một quy tắc nào của một lãnh thổ, một hội đồng hay một viện được bãi bỏ các quyền này. Chúng là như nhau trên toàn đất nước.
**Tự do dừng lại ở nơi tự do của người khác bắt đầu. Không thể chế nào được xóa bỏ nó.**
---
## ĐIỀU 16 — SỰ LIÊM CHÍNH VÀ CUỘC ĐẤU TRANH CHỐNG VIỆC CHIẾM ĐOẠT QUYỀN LỰC
Lòng tham là mối nguy hiểm đầu tiên của quyền lực. Các quy tắc phải đứng vững ngay cả khi có người tìm cách lách chúng.
### 16.1 — Kê khai lợi ích và tài sản
Mỗi người đại diện và mỗi nhà lãnh đạo kê khai công khai các lợi ích và tài sản của mình trước và sau nhiệm kỳ.
### 16.2 — Tự rút lui
Không ai tham gia vào một quyết định trong một vụ việc mà mình có lợi ích cá nhân, gia đình hoặc tài chính.
### 16.3 — Làm giàu không giải thích được
Mọi sự làm giàu không giải thích được của một người đại diện hay một nhà lãnh đạo đều được cơ quan kiểm soát độc lập xem xét. Các chế tài tương xứng được quy định.
### 16.4 — Sự độc lập của lá phiếu
Không ai được ra lệnh cho một người đại diện, đe dọa hoặc trừng phạt người đó vì lá phiếu của mình.
### 16.5 — Quà tặng và ảnh hưởng
Quà tặng, lợi ích và lời mời từ những cá nhân hoặc tổ chức có quan tâm đến một quyết định đều bị cấm. Các cuộc gặp gỡ với các nhóm lợi ích được công khai.
### 16.6 — Thời hạn trước khi nhận một công việc mới
Sau sứ mệnh của mình, các nhà lãnh đạo (đội ngũ lãnh đạo, các Tổng Giám đốc) không được, trong một thời hạn (ví dụ ba năm), làm việc cho một doanh nghiệp hay một tổ chức mà họ đã kiểm soát trong thời gian tại chức.
**Quyền lực là một sứ mệnh, không bao giờ là một phương tiện để làm giàu.**
---
## ĐIỀU 17 — TƯ PHÁP ĐƯỢC TỔ CHỨC
Nền tảng 4 tuyên bố một nền tư pháp độc lập và có trách nhiệm. Điều này mô tả bằng cách nào.
### 17.1 — Các thẩm phán được tuyển dụng vì năng lực của mình
Các thẩm phán được tuyển dụng vì năng lực, kinh nghiệm và sự liêm chính của mình. Không quyền lực chính trị nào tự mình chọn một thẩm phán.
### 17.2 — Hội đồng Tư pháp
Một Hội đồng Tư pháp bổ nhiệm, đánh giá và, trong trường hợp có sai phạm, xử lý kỷ luật các thẩm phán. Hội đồng gồm số lượng ngang nhau các thẩm phán và các công dân được bốc thăm. Các viện không tham gia thành phần của Hội đồng.
### 17.3 — Các bồi thẩm viên được bốc thăm
Đối với các vụ việc nghiêm trọng nhất, các công dân được bốc thăm tham gia vào việc xét xử, giống như những người đại diện của các quận là các bồi thẩm viên của Hội đồng Lãnh thổ.
### 17.4 — Một nền tư pháp gần dân
Mỗi lãnh thổ có một nền tư pháp mà mọi người đều có thể tiếp cận. Có thể kháng cáo lên một tòa án quốc gia. Việc tiếp cận tư pháp là miễn phí đối với người không có khả năng chi trả.
### 17.5 — Tòa án Hiến pháp
Một Tòa án Hiến pháp kiểm tra xem các đạo luật có tôn trọng Hiến pháp hay không và phân xử các xung đột giữa cấp quốc gia và các lãnh thổ. Các thành viên của Tòa là các luật gia và các công dân được bốc thăm, với một nhiệm kỳ duy nhất.
### 17.6 — Trách nhiệm của các thẩm phán
Một thẩm phán phải giải trình về hoạt động của mình. Các quyết định tư pháp được công khai và có nêu lý do.
**Không ai đứng trên pháp luật, và những người thực thi công lý không thuộc về bất kỳ quyền lực nào.**
---
## ĐIỀU 18 — HAI VIỆN TRONG QUAN HỆ VỚI NHAU VÀ VỚI NHÂN DÂN
### 18.1 — Sự bất đồng giữa các viện
Khi hai viện không thống nhất về một đạo luật, một ủy ban gồm số lượng ngang nhau các thành viên của hai viện tìm kiếm một văn bản chung trong một thời hạn ấn định (ví dụ ba tháng).
Nếu sự bất đồng vẫn kéo dài, vấn đề được chuyển đến các Hội đồng Lãnh thổ để các hội đồng này cho ý kiến. Không viện nào tự mình thắng thế.
### 18.2 — Quyền sáng kiến của các lãnh thổ
Một tỷ lệ các Hội đồng Lãnh thổ (ví dụ một phần ba) có thể yêu cầu các viện xem xét lại một đạo luật hoặc xem xét một đề xuất. Các viện phải trả lời công khai.
### 18.3 — Việc hỏi ý kiến nhân dân
Nhân dân được hỏi ý kiến trực tiếp về các vấn đề cơ bản: sửa đổi Hiến pháp (điều 24), điều ước làm thay đổi sâu sắc vị thế của đất nước, các cải cách lớn do các viện quyết định.
**Các lãnh thổ chuyển lên. Các viện quyết định. Nhân dân phân xử các vấn đề cơ bản.**
---
## ĐIỀU 19 — NHỮNG CÔNG DÂN ĐƯỢC BỐC THĂM: ĐÀO TẠO, HỖ TRỢ, BẢO VỆ
Một công dân được bốc thăm đã không chọn sứ mệnh của mình và không phải là một người làm chính trị chuyên nghiệp. Nền dân trí chủ có nghĩa vụ cung cấp cho người đó các phương tiện để thực hiện sứ mệnh.
### 19.1 — Đào tạo
Mỗi người đại diện, trước khi nhậm chức, nhận được một khóa đào tạo ngắn gọn và rõ ràng về sự vận hành của các thể chế, ngân sách và cách đọc các chỉ số.
### 19.2 — Hỗ trợ
Những người đại diện có các chuyên gia độc lập (luật gia, nhà kinh tế, kỹ thuật viên) giúp họ hiểu các hồ sơ, mà không thay thế họ hay quyết định thay họ.
### 19.3 — Bảo vệ đời sống nghề nghiệp
Trong thời gian thực hiện sứ mệnh và khi trở về, người đại diện được trở lại công việc hoặc hoạt động của mình. Người đó được bồi hoàn cho thời gian đã dành ra (điều 2.4).
### 19.4 — Thay thế
Một người đại diện bị cản trở (bệnh tật, bất khả kháng) được thay thế bằng bốc thăm trong số những người đủ điều kiện. Việc từ chối một sứ mệnh là một vấn đề do các thành viên quyết định.
**Quyền đại diện mở ra cho tất cả mọi người. Do đó nó phải khả thi đối với tất cả mọi người.**
---
## ĐIỀU 20 — CÔNG NGHỆ SỐ VÀ TRÍ TUỆ NHÂN TẠO
### 20.1 — Những công cụ phục vụ công dân
Công nghệ số và trí tuệ nhân tạo là những công cụ. Một quyết định liên quan đến một công dân luôn được đưa ra hoặc phê chuẩn bởi một con người có trách nhiệm.
### 20.2 — Các hệ thống mở và có thể kiểm chứng
Các hệ thống được các thể chế sử dụng (bốc thăm, bỏ phiếu, tính toán khoản cấp phát, kiểm soát các dòng tiền) đều mở, có tài liệu mô tả và có thể được cơ quan độc lập kiểm soát. Mỗi người đều có thể kiểm chứng một cuộc bốc thăm hay một phép tính.
### 20.3 — An ninh và chủ quyền dữ liệu
Dữ liệu công và dữ liệu cá nhân được bảo vệ, lưu trữ trong những điều kiện an toàn và được kiểm soát. Không một thế lực nước ngoài hay tư nhân nào được tự do sử dụng chúng.
### 20.4 — Không giám sát công dân
Sự kiểm soát bằng công nghệ số nhằm vào tiền công và các thể chế, không bao giờ nhằm vào đời tư của công dân (các điều 12.3 và 15.2).
### 20.5 — Cho tất cả mọi người
Không công dân nào bị loại khỏi một dịch vụ công chỉ vì không thành thạo công nghệ số. Một con đường phi kỹ thuật số luôn luôn sẵn có.
**Máy móc phục vụ con người. Chúng không cai trị con người.**
---
## ĐIỀU 21 — MÔI TRƯỜNG VÀ CÁC THẾ HỆ TƯƠNG LAI
### 21.1 — Đánh giá
Mọi quyết định lớn đều đi kèm một bản đánh giá công khai về các tác động của nó đối với môi trường và đối với các thế hệ tương lai.
### 21.2 — Các giới hạn của hành tinh
Các quyết định tôn trọng giới hạn của những nguồn tài nguyên mà hành tinh có thể cung cấp một cách bền vững, như triết lý văn minh đã đề ra.
### 21.3 — Một người bảo đảm cho các thế hệ tương lai
Một bộ phận của Hội đồng chung về các chỉ số có nhiệm vụ bảo vệ lợi ích của các thế hệ tương lai. Bộ phận này có thể cảnh báo các viện và nhân dân.
**Những gì chúng ta quyết định hôm nay ràng buộc những người sẽ sống sau chúng ta.**
---
## ĐIỀU 22 — THỬ NGHIỆM VÀ TRIỂN KHAI
Nền dân trí chủ là một nguyên mẫu của một kỷ nguyên mới. Nó không được áp đặt một lần duy nhất.
### 22.1 — Các lãnh thổ thí điểm
Nó có thể được triển khai trước tiên ở một vài lãnh thổ tự nguyện, với một Hội đồng gồm 40 thành viên, một Tổng Giám đốc và các quy tắc của điều 4.
### 22.2 — Một sự đánh giá công khai
Mỗi năm, kết quả của các lãnh thổ thí điểm được đánh giá công khai, cùng với những khó khăn, sai lầm và thành công của chúng.
### 22.3 — Một sự mở rộng từng bước
Các lãnh thổ lân cận tham gia khi các thành viên và cư dân quyết định như vậy. Toàn bộ đất nước chỉ được đưa vào sau các giai đoạn đó.
### 22.4 — Tính khả hồi
Một lãnh thổ thí điểm có thể trở lại cách tổ chức cũ của mình nếu cư dân của nó quyết định như vậy, mà không bị chế tài.
### 22.5 — Các nước khác
Các con số của Hiến pháp (quận, lãnh thổ, người đại diện) được đưa ra cho nước Pháp. Mỗi nước điều chỉnh các con số này theo dân số và địa lý của mình, đồng thời giữ nguyên các nguyên tắc.
**Thử nghiệm ở quy mô nhỏ, đánh giá công khai, mở rộng với sự đồng ý của cư dân.**
---
## ĐIỀU 23 — QUAN HỆ ĐỐI NGOẠI
### 23.1 — Các cam kết của đất nước
Các điều ước và cam kết quan trọng của đất nước được hai viện phê chuẩn. Không một điều ước bí mật nào ràng buộc đất nước.
### 23.2 — Một đội ngũ đại diện cho đất nước
Đội ngũ lãnh đạo đại diện cho đất nước trước các quốc gia khác và tiến hành đàm phán, trong khuôn khổ do các viện ấn định.
### 23.3 — Sự ổn định
Các cam kết của đất nước được giữ vững vượt lên trên việc thay mới các đội ngũ, để đất nước vẫn là một đối tác đáng tin cậy (điều 6.5).
### 23.4 — Quốc phòng
Mọi liên minh quân sự và mọi quyết định đưa lực lượng ra nước ngoài đều phải được hai viện phê chuẩn.
**Đất nước nói bằng một tiếng nói duy nhất, nhưng tiếng nói ấy đã được quyết định một cách tập thể.**
---
## ĐIỀU 24 — SỬA ĐỔI HIẾN PHÁP
Nền dân trí chủ không bao giờ hoàn tất. Nó phải có khả năng phát triển mà không đánh mất các nguyên tắc của mình.
### 24.1 — Quyền sáng kiến
Một sự sửa đổi có thể được đề xuất bởi các Hội đồng Lãnh thổ (ví dụ một phần ba trong số đó), bởi hai viện, hoặc bởi các thành viên theo phụ lục.
### 24.2 — Việc thông qua
Một sự sửa đổi được hai viện thông qua với đa số tăng cường (ví dụ hai phần ba), rồi được đưa ra hỏi ý kiến nhân dân (điều 18.3).
### 24.3 — Các nguyên tắc bất khả xâm phạm
Một số nguyên tắc không thể bị sửa đổi, vì chúng là linh hồn của nền dân trí chủ:
- khẩu hiệu Tự do – Bình đẳng – Sự thật;
- chủ quyền của nhân dân;
- lãnh thổ là cơ sở của quyền lực;
- sự bình đẳng giữa các đại diện của nhân dân và của các phường hội;
- sự luân phiên và việc cấm mọi quyền lực thường trực;
- tính tập thể của các quyết định;
- sự kiểm soát thường xuyên đối với mọi quyền lực.
### 24.4 — Việc sửa đổi điều 4
Điều 4 (quyền tự chủ, ngân sách và sự cân bằng giữa các lãnh thổ) sẽ được xem xét lại trong các phiên họp tập thể, cùng với những người khác, ngay khi các thành viên quyết định.
**Một bản Hiến pháp sống động thay đổi trong các chi tiết và vẫn trung thành với các nguyên tắc của mình.**
---
# PHỤ LỤC — CÁC THÀNH VIÊN CỦA NỀN DÂN TRÍ CHỦ
*Phụ lục này không liên quan đến Nhà nước, mà đến phong trào xây dựng nền dân trí chủ. Phong trào áp dụng cho chính mình các nguyên tắc mà nó đề xuất.*
1. **Gia nhập.** Bất kỳ ai tán thành ba nguyên tắc (Tự do, Bình đẳng, Sự thật) đều có thể trở thành thành viên.
2. **Thảo luận.** Các thành viên tự do thảo luận về các điều khoản, các đề xuất và các quyết định còn để ngỏ.
3. **Biểu quyết.** Mỗi người là một phiếu. Các cuộc biểu quyết và kết quả của chúng được công khai, cùng với lý do của các lựa chọn.
4. **Quyết định tập thể.** Các quyết định được đưa ra một cách tập thể. Người sáng lập đề xuất và phổ biến văn bản; các thành viên phân xử các điểm còn để ngỏ.
5. **Không gì mà không có sự đồng ý.** Không một đề xuất nào, kể cả những đề xuất của Claude, được đưa vào Hiến pháp mà không có sự đồng ý của các thành viên.
6. **Sự thật trước hết.** Mỗi sự sửa đổi đều được ghi ngày, lưu trữ và nêu lý do. Các phiên bản kế tiếp nhau vẫn có thể được tra cứu.
7. **Dữ liệu.** Dữ liệu cá nhân của các thành viên được bảo vệ. Chúng chỉ phục vụ cho đời sống của phong trào.
---
# CÁC ĐIỂM ĐƯA RA CÁC THÀNH VIÊN QUYẾT ĐỊNH
## A — Các tầm nhìn của Claude cần chấp nhận, sửa đổi hoặc bác bỏ
**Trong Phần I**
1. Tình trạng khẩn cấp: phái đoàn gồm ba hoặc bốn thành viên (điều 1).
2. Thời hạn của Tổng Giám đốc: có giới hạn trần và không được gia hạn (điều 3).
3. Phường hội: mỗi người là một phiếu (điều 5).
4. Nếu không đội nào đạt 75 %: bỏ phiếu lần thứ hai với một ngưỡng thấp hơn (điều 6).
5. Thời hạn của đội ngũ lãnh đạo: có giới hạn trần, không được gia hạn, thay mới theo từng nửa (điều 6).
**Trong Phần II**
6. Sự thật và thông tin (điều 14).
7. Các quyền tự do và quyền cơ bản (điều 15).
8. Sự liêm chính và cuộc đấu tranh chống việc chiếm đoạt quyền lực (điều 16).
9. Tư pháp được tổ chức (điều 17).
10. Sự bất đồng giữa các viện, quyền sáng kiến của các lãnh thổ, việc hỏi ý kiến nhân dân (điều 18).
11. Những công dân được bốc thăm: đào tạo, hỗ trợ, bảo vệ (điều 19).
12. Công nghệ số và trí tuệ nhân tạo (điều 20).
13. Môi trường và các thế hệ tương lai (điều 21).
14. Thử nghiệm và triển khai (điều 22).
15. Quan hệ đối ngoại (điều 23).
16. Sửa đổi Hiến pháp và các nguyên tắc bất khả xâm phạm (điều 24).
## B — Các quyết định còn để ngỏ
**Lãnh thổ và các hội đồng**
1. Đa số đơn giản hay đa số tăng cường cho các quyết định hệ trọng?
2. Điều 4.1: “ngân sách giống nhau” có nghĩa là gì? Một quy tắc tính toán chung, hay một khoản tiền bằng nhau?
3. Từ “quận” (district) hay “hạt” (comté) cho đơn vị cơ sở?
4. Việc bốc thăm những người đại diện lên các viện (điều 3.6): văn bản trên trang web ghi “chỉ định trong số các thành viên của mình”, sự làm rõ về bốc thăm là của người sáng lập. Có cần bốc thăm trong số 20 người của mỗi nhóm, như đã viết, hay không?
**Các viện**
5. Sự gối đầu trong việc thay mới hằng năm của các viện được tổ chức như thế nào?
6. Thành phần và các quy tắc của Hội đồng chung về các chỉ số.
7. Ai được tính là phường hội: một thợ thủ công đơn lẻ, một doanh nghiệp, một công đoàn?
**Đội ngũ lãnh đạo**
8. Bốn hay năm đội được nhân dân giữ lại?
9. Đội ngũ lãnh đạo gồm bao nhiêu người: 24, hay một con số khác?
10. Thời hạn của đội ngũ: từ năm đến mười năm, hay có giới hạn trần?
11. Ngưỡng bãi nhiệm đội ngũ lãnh đạo.
**Tư pháp và quốc phòng**
12. Tổ chức tư pháp (điều 17).
13. Những sứ mệnh nào thuộc về cấp quốc gia, và những sứ mệnh nào vẫn thuộc về các lãnh thổ?
**Lao động và sở hữu**
14. Nội dung của các luật về lao động và sở hữu (phân chia lợi nhuận, sở hữu cổ phần, tài sản lớn, tài trợ không qua thị trường tài chính) vẫn còn phải được soạn thảo.
-
S'abonner
Abonné
Vous avez un compte WordPress.com ? Connectez-vous maintenant.
