новая жизнь во всех странах мира
Демосциократия
Это важная эволюция: автоматизация не должна делать людей одинаковыми; она должна вернуть им время и, следовательно, больше свободы в том, как строить свою жизнь.
Принцип — Освобождение человеческого времени
Роботизация и андроидизация будут иметь целью постепенно освободить человека от тяжёлого, однообразного труда или труда, необходимого лишь для удовлетворения материальных потребностей.
Освобождённое таким образом время принадлежит человеку.
Каждый должен иметь возможность выбрать углубление своих знаний, учёбу на протяжении всей жизни, исследования, изобретательство, творчество и участие в совершенствовании общества, окружающей среды и технологий, служащих человечеству.
Тот, кто желает посвятить больше своей жизни знаниям и исследованиям, должен иметь для этого средства. Тот, кто просто стремится к более спокойной семейной, культурной, художественной, спортивной или созерцательной жизни, должен пользоваться тем же достоинством и теми же правами.
Знание не создаёт высшего класса. Оно создаёт ответственность перед другими.
Андроиды и искусственные интеллекты остаются инструментами на службе человечества. Рост их производительности должен приносить пользу всему населению, а не вести к концентрации богатства и власти в немногих руках.
Тогда прогресс измеряется не количеством потреблённых благ, а улучшением знаний, свободы, спокойствия и условий жизни всех людей в пределах ресурсов, которые планета может предоставлять устойчиво.
эрудиция больше не была бы привилегией тех, кто имел возможность учиться в молодости. Поскольку значительная часть материального труда выполняется машинами, человек мог бы учиться в 20, 50 или 80 лет и продолжать приносить обществу свой опыт и знания.
Это постепенно даёт подлинную философию цивилизации, которую следует поместить после основных конституционных принципов
Демосциократия — это организация общества, основанная на власти народа, знании, опыте, компетентности, ответственности и стремлении к общему благу.
Она организует общество снизу: гражданин, человеческая деятельность, округ и территория.
Власть не является ни профессией, ни собственностью.
Представлять население — временная миссия.
Управление доверяется людям, нанятым за их компетенции, опыт и результаты.
Всякая ответственность предполагает контроль. Каждый ответственный должен отчитываться о своих действиях и может быть заменён или отозван.
Демосциократия основана на трёх фундаментальных принципах:
СВОБОДА — РАВЕНСТВО — ИСТИНА
СТАТЬЯ 1 — НАРОД И СУВЕРЕНИТЕТ
1.1 — Принцип суверенитета
Суверенитет принадлежит народу.
Никакое лицо, семья, организация, корпорация, предприятие, экономическая или финансовая сила не может присвоить его или надолго осуществлять его вместо народа.
Демосциократия организует власть от основания (территории) к вершине.
Гражданин участвует в общественной жизни со своего округа — первой единицы представительства населения и корпораций.
Представительство не является профессией. Это временная миссия, осуществляемая на службе обществу.
Управление институтами доверяется людям, нанятым за их компетенции, опыт и результаты, под постоянным контролем представителей народа и корпораций.
Никакая власть не приобретается окончательно.
Каждый ответственный должен отчитываться о своих действиях и может быть заменён или отозван в соответствии с правилами Демосциократии.
1.2 — Общая организация власти
Страна организована следующим образом:
7 040 округов;
352 территории;
20 округов в каждой территории.
Округ является базовой ячейкой представительства.
Территория является основной единицей управления и главной опорой Демосциократии.
Власть строится по следующему принципу:
Граждане и корпорации
→ Округа
→ Советы территорий
→ Палата народа и Палата корпораций
→ Национальное руководство.
Информация, потребности и предложения поднимаются от граждан и корпораций к Советам территорий, а затем к двум Палатам.
Национальные направления следуют отдельным путём, обеспечивающим их передачу и координацию в направлении территорий.
Национальная власть должна управлять и определять основные направления общей политики страны и внешних отношений, но не должна выполнять то, что территории способны организовать и осуществлять сами.
Власть исходит снизу; управление доверяется компетентности; контроль остаётся в руках народа и его представителей.
СТАТЬЯ 2 — ОКРУГ И ПРЕДСТАВИТЕЛЬСТВО
2.1 — Округ
Каждая территория включает 20 округов.
Каждый округ назначает путём жеребьёвки:
- одного представителя народа;
- одного представителя корпораций и видов деятельности.
Они представляют свой округ в Совете территории. Этот Совет будет основой демосциократии.
2.2 — Срок представительства
Представительство осуществляется в течение одного года.
Лицо, исполнявшее эту функцию, не может быть вновь назначено на ту же функцию ранее чем через двадцать лет.
Эта ротация позволяет населению непосредственно участвовать в общественной жизни и препятствует возникновению профессии представителя.
2.3 — Участие в Совете
Представители участвуют в работе Совета территории, в частности на еженедельном заседании.
Они получают компенсацию, соответствующую затраченному времени и расходам, необходимым для выполнения их миссии.
2.4 — Паритет женщин и мужчин
Женщины и мужчины имеют равный доступ к обязанностям в Демосциократии. Назначения должны соблюдать паритет женщин и мужчин.
Порядок назначения, включая жеребьёвку, организуется прозрачно и проверяемо, чтобы гарантировать это паритетное представительство в соответствующих органах.
СТАТЬЯ 3 — СОВЕТ ТЕРРИТОРИИ
3.1 — Состав
Каждый Совет территории состоит из 40 членов:
20 представителей народа — 50 %;
20 представителей корпораций — 50 %.
Равенство этих двух представительств является фундаментальным принципом Демосциократии.
3.2 — Миссия
Совет собирает потребности, предложения и информацию, поступающие из 20 округов.
Он определяет направления, приоритеты и потребности территории.
Он контролирует их реализацию.
Совет территории является:
глазом и рукой Демосциократии на территории.
3.3 — Профессиональное руководство территорией
Совет нанимает Генерального директора территории.
Генеральный директор не является представителем. Это профессионал, нанятый за свои компетенции, опыт и управленческие способности.
Он руководит службами территории, нанимает своих сотрудников и выполняет направления, принятые Советом.
Он нанимает профессиональных руководителей, необходимых для функционирования территории.
Он остаётся в должности, пока его действия и результаты удовлетворяют Совет и население и пока он соблюдает фундаментальные принципы Демосциократии.
Он может быть заменён или отозван в любой момент в случае неудовлетворённости, плохого управления, тяжёлого проступка или несоблюдения этих принципов.
Совет представляет, направляет и контролирует.
Генеральный директор руководит, управляет и исполняет.
СТАТЬЯ 4 — АВТОНОМИЯ, БЮДЖЕТ И РАВНОВЕСИЕ ТЕРРИТОРИЙ
4.1 — Автономия
Территория обладает широкой автономией в организации и управлении порученными ей обязанностями.
Она остаётся хозяйкой использования своих средств при соблюдении Конституции и общих правил страны.
Ответственность должна осуществляться на уровне, максимально близком к гражданам.
Национальная власть наделяет территории бюджетом, одинаковым для всех территорий (что позволяет децентрализовать крупные образования); она ни в коем случае не должна выполнять то, что территория должна эффективно организовывать и осуществлять сама.
4.2 — Территориальное финансирование
Каждая территория ежегодно получает национальное финансирование, рассчитанное по правилу, общему для 352 территорий.
Это финансирование учитывает, в частности, два фундаментальных элемента:
население территории
площадь территории.
Население позволяет учесть число граждан, которым должны оказываться услуги.
Площадь позволяет учесть расстояния, инфраструктуру, сети, передвижения и расходы, связанные с протяжённостью территории.
Таким образом, равенство территорий означает не выделение одинаковой суммы, а равной по критериям, которые предстоит определить.
Оно означает применение одного и того же правила расчёта ко всем территориям.
Две Палаты ежегодно определяют средства, доступные на следующий год, в соответствии с ресурсами страны.
Формула расчёта и распределения должна быть публичной, простой и проверяемой всеми.
4.3 — Свобода управления
После выделения финансирования территория остаётся хозяйкой его использования.
Совет территории определяет свои приоритеты в соответствии с потребностями, выраженными округами, гражданами и корпорациями.
Генеральный директор организует и осуществляет это управление под контролем Совета.
Территория получает по общему правилу и управляет в соответствии со своими реалиями и потребностями.
4.4 — Соревнование между территориями
Демосциократия поощряет позитивное соревнование между 352 территориями.
Качество их управления оценивается, в частности, по:
- качеству жизни;
- удовлетворённости населения;
- качеству услуг;
- эффективности управления;
- реально достигнутой экономии;
- экономическому и человеческому развитию;
- состоянию инфраструктуры;
- качеству окружающей среды.
Пять территорий, достигших лучших результатов, получают в следующем году дополнительную премию.
Эта премия вознаграждает качество управления и не может финансироваться за счёт уменьшения обычного финансирования других территорий.
Демосциократия не заставляет граждан конкурировать между собой; она ставит в соревнование управленческие качества территорий.
4.5 — Равенство граждан по всей стране
Территориальная автономия не может создавать фундаментального неравенства между гражданами.
Каждый гражданин должен иметь возможность свободно жить, работать, учиться, предпринимать и передвигаться по всей стране, независимо от своего округа или территории происхождения.
Основные права и свободы одинаковы по всей стране.
Каждый гражданин должен иметь возможность пользоваться справедливым уровнем основных услуг, в частности в области здравоохранения, образования, безопасности, правосудия, мобильности и доступа к коллективным услугам.
Распределение ресурсов между территориями должно способствовать поддержанию этого равновесия.
Гражданин, покидающий одну территорию, чтобы жить в другой, сохраняет те же права, те же свободы и ту же основную защиту.
Территории автономны в управлении; граждане остаются равными по всей стране.
СТАТЬЯ 5 — ДВЕ НАЦИОНАЛЬНЫЕ ПАЛАТЫ
5.1 — Формирование
Каждый Совет территории назначает из числа своих членов:
одного представителя в Палату народа;
одного представителя в Палату корпораций и служб.
Таким образом, каждая из двух Палат включает 352 представителя.
5.2 — Палата народа
Палата народа представляет граждан и территории.
Она передаёт национальному руководству потребности, трудности, ожидания и оценки, поступающие с территорий.
Она контролирует действия национального руководства вместе с другой палатой — палатой корпораций.
5.3 — Палата корпораций и служб
Палата корпораций и служб представляет профессии, виды деятельности, предприятия, службы, ноу-хау, науки, технологии и другие активные силы страны.
Она собирает потребности территорий и предложения правительственной команды и участвует в разработке правил, необходимых для функционирования страны.
5.4 — Общая власть
Две Палаты совместно контролируют национальное руководство.
Фундаментальные решения, обязывающие страну, требуют их совместного участия.
Они могут сохранить или отозвать национальное руководство в соответствии с правилами Демосциократии.
СТАТЬЯ 6 — НАЦИОНАЛЬНОЕ РУКОВОДСТВО
6.1 — Команды-кандидаты
Национальное руководство осуществляется командой из 24 человек.
Команды-кандидаты состоят из граждан, желающих поставить свои компетенции на службу стране.
Каждая команда представляет:
- свою программу;
- свои цели;
- свои средства;
- свои национальные направления;
- свои внешние направления.
6.2 — Выбор населением
Команды-кандидаты выносятся на всеобщее голосование в один тур.
Отбираются четыре команды, набравшие больше всего голосов.
6.3 — Выбор национального руководства
Две Палаты рассматривают четыре команды и их программы.
Чтобы быть избранной, команда должна получить не менее 75 % голосов по правилам, общим для обеих Палат.
Таким образом, население определяет четыре основные возможности, а представители территорий выбирают среди них команду, которой поручается национальное руководство.
6.4 — Срок, контроль и отзыв
Национальное руководство может планировать свою деятельность на период от пяти до десяти лет, чтобы располагать временем, необходимым для выполнения своей программы.
Этот срок не даёт ему никакого автоматического права оставаться у власти.
Национальное руководство остаётся под постоянным контролем двух Палат.
Оно может быть отозвано, если его программа не соблюдается, если его курс глубоко изменяется без согласия, если оно совершает тяжёлый проступок или если оно теряет необходимое доверие.
Срок позволяет строить; результаты и доверие позволяют оставаться.
СТАТЬЯ 7 — ДВИЖЕНИЕ ВЛАСТИ И ИНФОРМАЦИИ
Демосциократию организуют два взаимодополняющих контура.
От населения к национальному руководству
Граждане и корпорации
→ Округа
→ Советы территорий
→ Две Палаты
→ Национальное руководство.
Этот контур позволяет реалиям, потребностям, предложениям и трудностям подниматься от населения.
От национального руководства к территориям
Направления, необходимые для всей страны, передаются территориям через координационную организацию.
Ответственные за эту координацию не подменяют ни Советы территорий, ни Генеральных директоров.
Они обеспечивают передачу, координацию и контроль общенациональных задач.
Два контура должны оставаться раздельными, чтобы восходящая воля граждан никогда не смешивалась с передачей решений национального руководства.
СТАТЬЯ 8 — ОБЯЗАННОСТИ ТЕРРИТОРИИ
Территория непосредственно берёт на себя обязанности, которые могут эффективно осуществляться на её уровне.
Она организует, в частности, службы, необходимые для:
безопасности;
здравоохранения;
образования;
экономики;
инфраструктуры;
окружающей среды;
социальной жизни;
профилактики;
мобильности;
и других основных потребностей её населения.
Территория адаптирует свою организацию к своим реалиям, соблюдая основные права, общие для всех граждан.
Национальные структуры не должны подменять территории, когда те способны эффективно выполнять свои обязанности.
СТАТЬЯ 9 — ПРАВОСУДИЕ, БЕЗОПАСНОСТЬ И ОБЩИЕ ПРАВИЛА
Правосудие и безопасность должны быть доступны как можно ближе к населению.
Территория непосредственно участвует в их организации и располагает средствами, необходимыми для их функционирования.
Основные свободы, равенство граждан и принципы Демосциократии остаются общими для всей страны.
Никакое территориальное правило не может нарушать эти принципы.
Близость даёт территории способность действовать; Конституция гарантирует гражданину равенство его прав повсюду в стране.
СТАТЬЯ 10 — ОБЩАЯ ОБОРОНА
Оборона является общей обязанностью всей страны.
Тем не менее она сохраняет постоянную связь с территориями и их населением.
Её людские и материальные ресурсы распределяются по территориям в соответствии с потребностями, оставаясь при этом скоординированными на национальном уровне.
Граждане, занятые в оборонных профессиях, являются неотъемлемой частью корпораций и могут участвовать в их представительстве на тех же принципах, что и другие виды деятельности.
Координация обороны осуществляется под контролем национальных институтов Демосциократии.
СТАТЬЯ 11 — ОТВЕТСТВЕННОСТЬ, КОНТРОЛЬ И ОТЗЫВ
Каждый, кто несёт ответственность, должен отчитываться о своих действиях.
Профессиональные руководители остаются в должности, пока их действия позитивны, результаты удовлетворительны, они сохраняют необходимое доверие и соблюдают фундаментальные принципы Демосциократии.
Неудовлетворённость Советов, Палат или населения может повлечь пересмотр вопроса об их сохранении в должности.
Тяжёлый проступок, коррупция, злоупотребление властью или нарушение фундаментальных принципов могут повлечь отзыв в соответствии с процедурой, позволяющей установить факты.
Никакая ответственность не даёт постоянного права на осуществление власти.
СТАТЬЯ 12 — ЦЕЛЬ И РАЗВИТИЕ ДЕМОСЦИОКРАТИИ
Демосциократия ставит организацию общества на службу человеку.
Она стремится к постоянному улучшению:
свободы;
равенства;
качества жизни;
знаний;
безопасности;
процветания;
справедливости;
исследований;
творчества;
и передачи будущим поколениям.
Материальное богатство — это средство, позволяющее производить, творить и улучшать жизнь. Оно не является мерой ценности человека.
Знания, опыт, мастерство, исследования и творчество являются важнейшими богатствами общества.
Демосциократия не может считаться окончательно завершённой.
Она должна развиваться благодаря знаниям, опыту и прогрессу, привносимым сменяющими друг друга поколениями, сохраняя при этом свои фундаментальные принципы.
Никакое отдельное лицо или сила не может надолго присвоить суверенитет.
Цель остаётся прежней:
