حياة جديدة في جميع بلدان العالم
الديموسيوكراطية
إنه تطوّر مهم: يجب ألا تجعل الأتمتةُ البشرَ متشابهين؛ بل يجب أن تعيد إليهم الوقت، ومن ثمّ مزيدًا من الحرية في طريقة إدارة حياتهم.
مبدأ — تحرير الوقت الإنساني
تهدف الروبتة والأندرَدة إلى تحرير الإنسان تدريجيًا من الأعمال الشاقة أو المتكررة أو التي لا غنى عنها لمجرد تلبية الحاجات المادية.
الوقت الذي يتحرر على هذا النحو ملك للإنسان.
يجب أن يتمكن كل شخص من أن يختار تعميق معارفه، والدراسة طوال حياته، والبحث، والاختراع، والإبداع، والمشاركة في تحسين المجتمع والبيئة والتكنولوجيات التي تخدم البشرية.
من يرغب في تكريس جزء أكبر من حياته للمعرفة والبحث يجب أن تتوافر له الوسائل لذلك. ومن يطمح ببساطة إلى حياة عائلية أو ثقافية أو فنية أو رياضية أو تأملية أكثر سكينة يجب أن يتمتع بالكرامة نفسها وبالحقوق نفسها.
المعرفة لا تخلق طبقة عليا. بل تخلق مسؤولية تجاه الآخرين.
تظل الروبوتات الشبيهة بالبشر والذكاءات الاصطناعية أدوات في خدمة البشرية. ويجب أن تعود زيادة إنتاجيتها بالنفع على مجموع السكان، لا أن تؤدي إلى تركّز الثروة والسلطة في أيدٍ قليلة.
عندئذ لا يُقاس التقدم بكمية السلع المستهلكة، بل بتحسّن المعرفة والحرية والسكينة وظروف عيش جميع البشر، في حدود الموارد التي يستطيع الكوكب توفيرها بشكل مستدام.
لن تبقى سعة العلم حكرًا على من أتيحت له فرصة الدراسة في شبابه. فمع تولّي الآلات جزءًا كبيرًا من العمل المادي، يمكن للمرء أن يتعلم في سن العشرين أو الخمسين أو الثمانين، وأن يواصل تقديم خبرته ومعارفه للجماعة.
وهذا يمنح تدريجيًا فلسفة حضارية حقيقية ينبغي وضعها بعد المبادئ الدستورية الأساسية
الديموسيوكراطية تنظيم للمجتمع قائم على سلطة الشعب والمعرفة والخبرة والكفاءة والمسؤولية والسعي إلى الصالح العام.
وهي تنظّم المجتمع انطلاقًا من قاعدته: المواطن، والأنشطة البشرية، والدائرة، والإقليم.
السلطة ليست مهنة ولا ملكية.
تمثيل السكان مهمة مؤقتة.
تُعهد الإدارة إلى أشخاص يُوظَّفون بسبب كفاءاتهم وخبرتهم ونتائجهم.
كل مسؤولية تستتبع رقابة. ويجب على كل مسؤول أن يقدّم حسابًا عن عمله، ويمكن استبداله أو إقالته.
تقوم الديموسيوكراطية على ثلاثة مبادئ أساسية:
الحرية — المساواة — الحقيقة
المادة 1 — الشعب والسيادة
1.1 — مبدأ السيادة
السيادة ملك للشعب.
لا يجوز لأي شخص أو عائلة أو منظمة أو هيئة مهنية أو شركة أو قوة اقتصادية أو مالية أن يستأثر بها أو يمارسها بصورة دائمة بدلًا منه.
تنظّم الديموسيوكراطية السلطة من القاعدة (الإقليم) إلى القمة.
يشارك المواطن في الحياة الجماعية انطلاقًا من دائرته، وهي الوحدة الأولى لتمثيل السكان والهيئات المهنية.
التمثيل ليس مهنة. إنه مهمة مؤقتة تُمارَس في خدمة الجماعة.
تُعهد إدارة المؤسسات إلى أشخاص يُوظَّفون بسبب كفاءاتهم وخبرتهم ونتائجهم، تحت الرقابة الدائمة لممثلي الشعب والهيئات المهنية.
لا تُكتسب أي سلطة بصورة نهائية.
يجب على كل مسؤول أن يقدّم حسابًا عن عمله، ويمكن استبداله أو إقالته وفق قواعد الديموسيوكراطية.
1.2 — التنظيم العام للسلطة
يُنظَّم البلد على النحو الآتي:
7040 دائرة؛
352 إقليمًا؛
20 دائرة في كل إقليم.
الدائرة هي الخلية الأساسية للتمثيل.
الإقليم هو الوحدة الأساسية للإدارة والركيزة الرئيسية للديموسيوكراطية.
تُبنى السلطة وفق المبدأ الآتي:
المواطنون والهيئات المهنية
← الدوائر
← مجالس الأقاليم
← مجلس الشعب ومجلس الهيئات المهنية
← القيادة الوطنية.
تصعد المعلومات والاحتياجات والمقترحات من المواطنين والهيئات المهنية إلى مجالس الأقاليم، ثم إلى المجلسين.
تتبع التوجهات الوطنية مسارًا مستقلًا يتيح نقلها وتنسيقها نحو الأقاليم.
يجب على السلطة الوطنية أن تدير وتحدد الخطوط العريضة للسياسة العامة للبلد والعلاقات الخارجية، لكن لا يجوز لها أن تمارس ما تستطيع الأقاليم تنظيمه وإدارته بنفسها.
السلطة تأتي من القاعدة؛ والإدارة تُعهد إلى الكفاءة؛ والرقابة تبقى في يد الشعب وممثليه.
المادة 2 — الدائرة والتمثيل
2.1 — الدائرة
يضم كل إقليم 20 دائرة.
تعيّن كل دائرة بالقرعة:
- ممثلًا واحدًا للشعب؛
- ممثلًا واحدًا للهيئات المهنية والأنشطة.
يمثّلان دائرتهما في مجلس الإقليم. وسيكون هذا المجلس ركيزة الديموسيوكراطية.
2.2 — مدة التمثيل
يُمارَس التمثيل لمدة سنة واحدة.
لا يجوز تعيين شخص مارس هذه الوظيفة مجددًا للوظيفة نفسها قبل انقضاء مدة عشرين عامًا.
يتيح هذا التناوب للسكان المشاركة المباشرة في الحياة الجماعية ويمنع نشوء مهنة الممثل.
2.3 — المشاركة في المجلس
يشارك الممثلون في أعمال مجلس الإقليم، ولا سيما خلال جلسة أسبوعية.
ويتقاضون تعويضًا يتناسب مع الوقت المخصص والنفقات اللازمة لأداء مهمتهم.
2.4 — المناصفة بين النساء والرجال
تتمتع النساء والرجال بحق متساوٍ في تولّي مسؤوليات الديموسيوكراطية. ويجب أن تحترم التعيينات المناصفة بين النساء والرجال.
تُنظَّم طرق التعيين، بما فيها القرعة، بصورة شفافة وقابلة للتحقق لضمان هذا التمثيل المتناصف في الهيئات المعنية.
المادة 3 — مجلس الإقليم
3.1 — التكوين
يضم كل مجلس إقليم 40 عضوًا:
20 ممثلًا للشعب — 50 %؛
20 ممثلًا للهيئات المهنية — 50 %.
المساواة بين هذين التمثيلين مبدأ أساسي من مبادئ الديموسيوكراطية.
3.2 — المهمة
يجمع المجلس الاحتياجات والمقترحات والمعلومات الواردة من الدوائر العشرين.
ويحدد توجهات الإقليم وأولوياته واحتياجاته.
ويراقب تنفيذها.
مجلس الإقليم هو:
عين الديموسيوكراطية ويدها في الإقليم.
3.3 — الإدارة المهنية للإقليم
يوظّف المجلس مديرًا عامًا للإقليم.
المدير العام ليس ممثلًا. إنه مهني يُوظَّف بسبب كفاءاته وخبرته وقدرته على الإدارة.
يدير مصالح الإقليم، ويوظّف معاونيه، ويطبّق التوجهات التي يقررها المجلس.
ويوظّف المسؤولين المهنيين اللازمين لسير عمل الإقليم.
يبقى في منصبه ما دام عمله ونتائجه يُرضيان المجلس والسكان وما دام يحترم المبادئ الأساسية للديموسيوكراطية.
ويمكن استبداله أو إقالته في أي وقت في حال عدم الرضا أو سوء الإدارة أو الخطأ الجسيم أو عدم احترام هذه المبادئ.
المجلس يمثّل ويوجّه ويراقب.
المدير العام يدير ويسيّر وينفّذ.
المادة 4 — استقلالية الأقاليم وميزانيتها وتوازنها
4.1 — الاستقلالية
يتمتع الإقليم باستقلالية واسعة في تنظيم المسؤوليات المسندة إليه وإدارتها.
ويبقى سيد استخدام وسائله في إطار احترام الدستور والقواعد المشتركة للبلد.
يجب أن تُمارَس المسؤولية على أقرب مستوى ممكن من المواطنين.
تزوّد السلطة الوطنية الأقاليم بميزانية متماثلة لجميع الأقاليم (تتيح لامركزية الكيانات الكبرى)؛ ولا يجوز لها بأي حال أن تمارس ما يجب على الإقليم أن ينظمه ويديره بنفسه بكفاءة.
4.2 — المخصص الإقليمي
يتلقى كل إقليم سنويًا مخصصًا وطنيًا يُحسب وفق قاعدة مشتركة بين الأقاليم الـ352.
يأخذ هذا المخصص في الاعتبار على وجه الخصوص عنصرين أساسيين:
عدد سكان الإقليم
مساحة الإقليم.
يتيح عدد السكان مراعاة عدد المواطنين الذين يجب تقديم الخدمات لهم.
وتتيح المساحة مراعاة المسافات والبنى التحتية والشبكات والتنقلات والأعباء المرتبطة باتساع الإقليم.
المساواة بين الأقاليم لا تعني إذن منح مبلغ متماثل، بل مبلغ متساوٍ وفق المعايير التي ستُحدَّد.
إنها تعني تطبيق قاعدة الحساب نفسها على جميع الأقاليم.
يحدد المجلسان كل عام الوسائل المتاحة للسنة التالية وفق موارد البلد.
يجب أن تكون صيغة الحساب والتوزيع علنية وبسيطة وقابلة للمراقبة من قِبل الجميع.
4.3 — حرية الإدارة
بمجرد منح مخصصه، يبقى الإقليم سيد استخدامه.
يحدد مجلس الإقليم أولوياته وفقًا للاحتياجات التي تعبّر عنها الدوائر والمواطنون والهيئات المهنية.
وينظّم المدير العام هذه الإدارة وينفذها تحت رقابة المجلس.
يتلقى الإقليم وفق قاعدة مشتركة ويدير وفق واقعه واحتياجاته.
4.4 — التنافس بين الأقاليم
تشجع الديموسيوكراطية تنافسًا إيجابيًا بين الأقاليم الـ352.
تُقيَّم جودة إدارتها على وجه الخصوص وفق:
- جودة الحياة؛
- رضا السكان؛
- جودة الخدمات؛
- كفاءة الإدارة؛
- الوفورات المحققة فعليًا؛
- التنمية الاقتصادية والبشرية؛
- حالة البنى التحتية؛
- جودة البيئة.
تحصل الأقاليم الخمسة التي حققت أفضل النتائج في السنة التالية على مكافأة إضافية.
تكافئ هذه المكافأة جودة الإدارة، ولا يجوز تمويلها بتخفيض المخصص العادي للأقاليم الأخرى.
لا تضع الديموسيوكراطية المواطنين في منافسة؛ بل تضع صفات الإدارة لدى الأقاليم في تنافس.
4.5 — مساواة المواطن في جميع أنحاء البلد
لا يجوز أن تخلق الاستقلالية الإقليمية تفاوتًا أساسيًا بين المواطنين.
يجب أن يتمكن كل مواطن من العيش والعمل والدراسة والمبادرة والتنقل بحرية في جميع أنحاء البلد، أيًا كانت دائرته أو إقليمه الأصلي.
الحقوق والحريات الأساسية متماثلة في جميع أنحاء البلد.
يجب أن يتمكن كل مواطن من الاستفادة من مستوى منصف من الخدمات الأساسية، ولا سيما في مجالات الصحة والتعليم والأمن والعدالة والتنقل والوصول إلى الخدمات الجماعية.
يجب أن يسهم توزيع الموارد بين الأقاليم في الحفاظ على هذا التوازن.
المواطن الذي يغادر إقليمًا ليعيش في آخر يحتفظ بالحقوق نفسها والحريات نفسها والحمايات الأساسية نفسها.
الأقاليم مستقلة في إدارتها؛ والمواطنون يظلون متساوين في جميع أنحاء البلد.
المادة 5 — المجلسان الوطنيان
5.1 — التشكيل
يعيّن كل مجلس إقليم من بين أعضائه:
ممثلًا واحدًا في مجلس الشعب؛
ممثلًا واحدًا في مجلس الهيئات المهنية والخدمات.
ويضم كل من المجلسين إذن 352 ممثلًا.
5.2 — مجلس الشعب
يمثل مجلس الشعب المواطنين والأقاليم.
وينقل إلى القيادة الوطنية الاحتياجات والصعوبات والتطلعات والتقييمات الواردة من الأقاليم.
ويراقب عمل القيادة الوطنية بالاشتراك مع المجلس الآخر، مجلس الهيئات المهنية.
5.3 — مجلس الهيئات المهنية والخدمات
يمثل مجلس الهيئات المهنية والخدمات المهن والأنشطة والشركات والخدمات والمهارات والعلوم والتقنيات وسائر القوى الفاعلة في البلد.
ويجمع احتياجات الأقاليم ومقترحات الفريق الحكومي، ويشارك في وضع القواعد اللازمة لسير عمل البلد.
5.4 — السلطة المشتركة
يراقب المجلسان معًا القيادة الوطنية.
تتطلب القرارات الأساسية التي تُلزم البلد مشاركتهما المشتركة.
ويمكنهما الإبقاء على القيادة الوطنية أو إقالتها وفق قواعد الديموسيوكراطية.
المادة 6 — القيادة الوطنية
6.1 — الفرق المرشحة
يتولى القيادة الوطنية فريق من 24 شخصًا.
تتكون الفرق المرشحة من مواطنين يرغبون في وضع كفاءاتهم في خدمة البلد.
يقدّم كل فريق:
- برنامجه؛
- أهدافه؛
- وسائله؛
- توجهاته الوطنية؛
- توجهاته الخارجية.
6.2 — الاختيار من قِبل السكان
تُعرض الفرق المرشحة على الاقتراع العام في دورة واحدة.
ويُحتفظ بالفرق الأربعة التي تحتل المراتب الأولى.
6.3 — اختيار القيادة الوطنية
يدرس المجلسان الفرق الأربعة وبرامجها.
لكي يُختار فريق، يجب أن يحصل على 75 % من الأصوات على الأقل وفق القواعد المشتركة بين المجلسين.
وهكذا يحدد السكان الاحتمالات الأربعة الرئيسية، ويختار ممثلو الأقاليم من بينها الفريق المكلف بالقيادة الوطنية.
6.4 — المدة والرقابة والإقالة
يمكن للقيادة الوطنية أن تضع عملها ضمن فترة تتراوح بين خمس وعشر سنوات، لكي يتوافر لها الوقت اللازم لتنفيذ برنامجها.
ولا تمنحها هذه المدة أي حق تلقائي في البقاء.
تبقى القيادة الوطنية تحت الرقابة الدائمة للمجلسين.
ويمكن إقالتها عندما لا يُحترم برنامجها، أو عندما يُغيَّر توجهها تغييرًا جذريًا دون موافقة، أو عندما ترتكب خطأً جسيمًا، أو عندما تفقد الثقة اللازمة.
المدة تتيح البناء؛ والنتائج والثقة تتيح البقاء.
المادة 7 — تداول السلطة والمعلومات
ينظم الديموسيوكراطيةَ مساران متكاملان.
من السكان إلى القيادة الوطنية
المواطنون والهيئات المهنية
← الدوائر
← مجالس الأقاليم
← المجلسان
← القيادة الوطنية.
يتيح هذا المسار صعود الوقائع والاحتياجات والمقترحات والصعوبات من السكان.
من القيادة الوطنية إلى الأقاليم
تُنقل التوجهات اللازمة لمجموع البلد إلى الأقاليم عبر هيئة للتنسيق.
لا يحل المسؤولون عن هذا التنسيق محل مجالس الأقاليم ولا محل المديرين العامين.
ويضمنون نقل المهام المشتركة للبلد وتنسيقها ومراقبتها.
يجب أن يبقى المساران منفصلين حتى لا يختلط أبدًا صعود إرادة المواطنين بنقل قرارات القيادة الوطنية.
المادة 8 — مسؤوليات الإقليم
يتولى الإقليم مباشرة المسؤوليات التي يمكن ممارستها بفعالية على مستواه.
وينظم على وجه الخصوص الخدمات اللازمة لـ:
الأمن؛
الصحة؛
التعليم؛
الاقتصاد؛
البنى التحتية؛
البيئة؛
الحياة الاجتماعية؛
الوقاية؛
التنقل؛
وسائر الاحتياجات الأساسية لسكانه.
يكيّف الإقليم تنظيمه مع واقعه في إطار احترام الحقوق الأساسية المشتركة بين جميع المواطنين.
لا يجوز للهياكل الوطنية أن تحل محل الأقاليم حين تكون هذه قادرة على ممارسة مسؤولية ما بفعالية.
المادة 9 — العدالة والأمن والقواعد المشتركة
يجب أن تكون العدالة والأمن في المتناول على أقرب مسافة ممكنة من السكان.
يشارك الإقليم مباشرة في تنظيمهما ويمتلك الوسائل اللازمة لسير عملهما.
تبقى الحريات الأساسية ومساواة المواطنين ومبادئ الديموسيوكراطية مشتركة بين جميع أنحاء البلد.
لا يجوز لأي قاعدة إقليمية أن تمس هذه المبادئ.
القرب يمنح الإقليم القدرة على الفعل؛ والدستور يضمن للمواطن المساواة في حقوقه في كل مكان من البلد.
المادة 10 — الدفاع المشترك
الدفاع مسؤولية مشتركة لجميع أنحاء البلد.
غير أنه يحتفظ بصلة دائمة بالأقاليم وسكانها.
تُوزَّع وسائله البشرية والمادية على الأقاليم وفق الاحتياجات، مع بقائها منسّقة على المستوى الوطني.
المواطنون الذين يمارسون مهن الدفاع جزء لا يتجزأ من الهيئات المهنية، ويمكنهم المشاركة في تمثيلها وفق المبادئ نفسها المطبقة على الأنشطة الأخرى.
يُمارَس تنسيق الدفاع تحت رقابة المؤسسات الوطنية للديموسيوكراطية.
المادة 11 — المسؤولية والرقابة والإقالة
يجب على كل شخص يتولى مسؤولية أن يقدّم حسابًا عن عمله.
يبقى القادة المهنيون في مناصبهم ما دام عملهم إيجابيًا ونتائجهم مُرضية، وما داموا يحتفظون بالثقة اللازمة ويحترمون المبادئ الأساسية للديموسيوكراطية.
يمكن أن يؤدي عدم رضا المجالس أو المجلسين أو السكان إلى إعادة النظر في بقائهم.
يمكن أن يؤدي الخطأ الجسيم أو الفساد أو إساءة استعمال السلطة أو انتهاك المبادئ الأساسية إلى الإقالة وفق إجراء يتيح إثبات الوقائع.
لا تمنح أي مسؤولية حقًا دائمًا في ممارسة السلطة.
المادة 12 — غاية الديموسيوكراطية وتطورها
تضع الديموسيوكراطية تنظيم المجتمع في خدمة الإنسان.
وتسعى إلى التحسين الدائم:
للحرية؛
للمساواة؛
لجودة الحياة؛
للمعرفة؛
للأمن؛
للازدهار؛
للعدالة؛
للبحث؛
للإبداع؛
وللنقل إلى الأجيال القادمة.
الثروة المادية وسيلة تتيح الإنتاج والإبداع وتحسين الحياة. وليست مقياسًا لقيمة الإنسان.
المعرفة والخبرة والمهارة والبحث والإبداع ثروات أساسية للمجتمع.
لا يمكن اعتبار الديموسيوكراطية مكتملة بصورة نهائية.
يجب أن تتطور بفضل المعارف والتجارب والتقدم الذي تأتي به الأجيال المتعاقبة، مع الحفاظ على مبادئها الأساسية.
لا يجوز لأي شخص أو قوة بعينها أن يستأثر بالسيادة بصورة دائمة.
تبقى الغاية:
